第二節(jié) 投標報價的編制
一、投標報價前期工作
(一)研究招標文件
(二)調(diào)查工程現(xiàn)場
1.自然條件:水文、氣象、地質(zhì)等。
2.施工條件:現(xiàn)場的三通一平情況、有無特殊交通限制等。
3.其他條件:構件、半成品及商品混凝土的供應能力和價格、現(xiàn)場附近的生活設施等。
【2018、2014 年·單選】施工投標報價工作包括:①工程現(xiàn)場調(diào)查;②組建投標報價班子;③確定基礎標價;④制定項目管理規(guī)劃;⑤復核清單工程量,下列工作排序正確的是( )。
A.①④②③⑤
B.②③④①⑤
C.①②③④⑤
D.②①⑤④③
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是投標報價前期工作。施工投標報價工作包括:組建投標報價班子-工程現(xiàn)場調(diào)查-復核清單工程量-制定項目管理規(guī)劃-確定基礎標價。參見教材 P196。
二、詢價與工程量復核
1.詢價(渠道、要素、分包)
注意的問題:
一是產(chǎn)品質(zhì)量必須可靠,滿足招標文件的規(guī)定;
二是供貨方式、時間、地點,有無附加條件和費用。
【2018 年·單選】相較于在勞務市場招募零散勞動力,承包人選用成建制勞務公司的勞務分包具有( )的特點。
A.價格低,管理強度低 B.價格高,管理強度低
C.價格低,管理強度高 D.價格高,管理強度高
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是詢價與工程量復核。勞務詢價主要有兩種情況:一是成建制的勞務公司,相當于勞務分包,一般費用較高,但素質(zhì)較可靠,工效較高,承包商的管理工作較輕;另一種是勞務市場招募零散勞動力,根據(jù)需要進行選擇,這種方式雖然勞務價格低廉,但有時素質(zhì)達不到要求或工效較低,且承包商的管理工作較繁重。參見教材 P199。
三、投標報價編制的原則與依據(jù)
(一)編制原則
(1)自主確定,但必須執(zhí)行相關強制性規(guī)定;自行或委托造價咨詢?nèi)司幹啤?/P>
(2)不低于成本原則。投標報價不得低于成本;明顯低于其他報價或標底,可能低于個別成本,應當要求該投標人做出書面說明并提供證明材料。不能提供的,否決其投標。
(3)風險分擔原則。投標報價以招標文件中設定的發(fā)承包雙方責任劃分,作為考慮投標報價費用項目和費用計算的基礎。
(4)發(fā)揮自身優(yōu)勢原則。以施工方案、技術措施作為投標報價計算的基本條件,以企業(yè)定額作為計算人、材、機消耗量的基本依據(jù)。
(5)科學嚴謹原則。報價計算方法要科學嚴謹,簡明適用。
(二)編制依據(jù)
四、投標報價的編制方法和內(nèi)容
(一)分部分項工程和措施項目計價表的編制
1.分部分項工程和單價措施項目清單與計價表的編制
2.總價措施項目清單與計價表的編制(不能精確計量的措施項目)
投標報價應遵循以下原則:
(1)內(nèi)容應依據(jù)招標人提供的措施項目清單和投標人投標時擬定的施工組織設計或施工方案確定;
(2)投標人自主確定,但其中安全文明施工費不得作為競爭性費用。
(二)其他項目清單與計價表的編制
(三)規(guī)費、稅金項目計價表的編制
(四)投標價的匯總
總價與各部分合計金額應一致,不能進行投標總價的優(yōu)惠,投標人對投標報價的任何優(yōu)惠均應反映在相應清單項目的綜合單價中。
【2018 年·單選】招標工程量清單中某分部分項清單細目與單一計價定額子目的工作內(nèi)容與計量規(guī)則一致,則確定該清單細目綜合單價不可或缺的工作是( )。
A.計算工程內(nèi)容的工程數(shù)量
B.計算工程內(nèi)容的清單單位含量
C.計算措施項目的費用
D.計算管理費、利潤和風險費用
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是投標報價的編制方法和內(nèi)容。計算管理費、利潤和風險費用是綜合單價不可或缺的工作。參見教材 P203。
五、編制投標文件
(一)投標文件的內(nèi)容
(二)投標文件編制時應遵循的規(guī)定
(三)投標文件的遞交
【2018 年·多選】投標人在遞交投標交件后,其投標保證金按規(guī)定不予退還的情形有( )。
A.投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的
B.投標人拒絕延長投標有效期的
C.投標人在投標截止日前修改投標文件的
D.中標后無故拒簽合同協(xié)議書的
E.中標后未按招標文件規(guī)定提交履約擔保的
『正確答案』ADE
『答案解析』本題考查的是編制投標文件。出現(xiàn)下列情況的,投標保證金將不予返還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。參見教材 P211。
(四)對投標行為的限制性規(guī)定
1.聯(lián)合體投標
兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。
【例題·單選】關于聯(lián)合體投標的說法,不正確的是( )。
A.聯(lián)合體投標是指投標人相互約定在招標項目中分別以高、中、低價位報價的投標
B.聯(lián)合體投標應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書
C.聯(lián)合體中牽頭人提交的投標保證金對其他成員具有約束力
D.聯(lián)合體各方應當指定牽頭人
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是編制投標文件。選項 A 屬于串標。參見教材 P212。
2.串通投標
【2013 年·單選】下列情形中,屬于投標人相互串通投標的是( )。
A.不同投標人的投標報價呈現(xiàn)規(guī)律性差異
B.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制
C.不同投標人委托了同一單位或個人辦理某項投標事宜
D.投標人之間約定中標人
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是編制投標文件。有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;2)投標人之間約定中標人;3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。參見教材P212。
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