考點(diǎn)三:招標(biāo)控制價(jià)的編制
一、 知識要點(diǎn)集成
表4-5招標(biāo)控制價(jià)的優(yōu)缺點(diǎn)
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特點(diǎn)比較 |
優(yōu)點(diǎn) |
缺點(diǎn) |
招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo) |
1. 防止惡性哄抬報(bào)價(jià); 2. 避免了暗箱操作、尋租等違法活動的產(chǎn)生; 3. 投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),不受標(biāo)底的左右; 4. 既設(shè)置了控制上限又盡量地減少了業(yè)主依賴評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的影響。 |
1. 若“最高限價(jià)”大大高于市場平均價(jià)時,可能誘導(dǎo)投標(biāo)人串標(biāo)圍標(biāo)。 2. 若最高限價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場平均價(jià),就會影響招標(biāo)效率。 |
注:招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)
表4-6招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容
項(xiàng)目 |
編制內(nèi)容 |
注意事項(xiàng) |
分部分項(xiàng)工程費(fèi) |
根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單及有關(guān)要求,按清單計(jì)價(jià)規(guī)范確定綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 |
綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 |
措施項(xiàng)目費(fèi) |
區(qū)分可計(jì)算工程量的和不宜計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目用兩種不同方式計(jì)算。 |
安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià),該部分不得作為競爭性費(fèi)用 |
其他項(xiàng)目費(fèi) |
暫列金額 |
根據(jù)工程特點(diǎn)、工期長短,按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定進(jìn)行估算,可以分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%~15%為參考 |
暫估價(jià) |
材料、工程設(shè)備單價(jià)應(yīng)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息單價(jià)計(jì)算,未公布單價(jià)的,參考市場價(jià)格估算;專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè),按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算 | |
計(jì)日工 |
人工單價(jià)和施工機(jī)械臺班單價(jià)應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算;材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)計(jì)算,未發(fā)布單價(jià)的材料,其價(jià)格應(yīng)按市場調(diào)查確定的單價(jià)計(jì)算 | |
總承包服務(wù)費(fèi) |
1. 僅要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時,按分包專業(yè)工程估算造價(jià)的1.5%計(jì)算。 2. 要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào),并提供配合服務(wù)時,按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的3%~5%計(jì)算。 3. 招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的,按招標(biāo)人供應(yīng)材料價(jià)值的1%計(jì)算 |
注:編制招標(biāo)控制價(jià)時應(yīng)遵循的規(guī)定:
(1)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布,對所編制的招標(biāo)控制價(jià)不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。在公布招標(biāo)控制價(jià)時,除公布招標(biāo)控制價(jià)的總價(jià)外,還應(yīng)公布各單位工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。
(2)國有資金投資的工程原則上招標(biāo)控制價(jià)不能超過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算。
(3)投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5天內(nèi)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)受理投訴后,應(yīng)立即對招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)查,組織投訴人、被投訴人或其委托的招標(biāo)控制價(jià)編制人等單位人員對投訴問題逐一核對。當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差大于±3%時,應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人改正。當(dāng)重新公布招標(biāo)控制價(jià)時,若重新公布之日起至原投標(biāo)截止期不足15天的應(yīng)延長投標(biāo)截止期。
二、主要題型
1. 關(guān)于標(biāo)底與招標(biāo)控制價(jià)的編制,下列說法中正確的是( )。
A.招標(biāo)人不得自行決定是否編制標(biāo)底 B.招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)
C.編制標(biāo)底時必須同時設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià) D.招標(biāo)人不編制標(biāo)底時應(yīng)規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)
答案:B
解析:《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底,一個招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個標(biāo)底,標(biāo)底必須保密。同時規(guī)定,招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法,招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。
2. 關(guān)于招標(biāo)控制價(jià)及其編制,下列說法中正確的是( )。
A. 招標(biāo)人不得拒絕高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)
B. 當(dāng)重新公布招標(biāo)控制價(jià)時,原投標(biāo)截止期不變
C. 經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)控制價(jià)誤差大于±3%時,投標(biāo)人應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人改正
D. 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)控制價(jià)未按規(guī)定編制的,應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5日內(nèi)提出投訴
答案:D
解析:投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5天內(nèi)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。
3. 關(guān)于招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價(jià),下列說法中正確的有( )。
A.專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)稅金以外的管理費(fèi)和利潤等
B.招標(biāo)控制價(jià)必須公布其總價(jià)而不得公布各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容
C.投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過公布的招標(biāo)控制價(jià)則按廢標(biāo)處理
D.招標(biāo)控制價(jià)原則上不得超過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算
E.招標(biāo)人僅要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時,總承包服務(wù)費(fèi)按專業(yè)工程估算的3%~5%計(jì)算
答案:ACD
解析:國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià),并應(yīng)當(dāng)拒絕高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià),即投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過公布的招標(biāo)控制價(jià),則其投標(biāo)作為廢標(biāo)處理。招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時,招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。這是由于我國對國有資金投資項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是設(shè)計(jì)概算審批制度,國有資金投資的工程原則上不能超過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算。專業(yè)工程的暫估價(jià)一般應(yīng)是綜合暫估價(jià),應(yīng)當(dāng)包括除規(guī)費(fèi)和稅金以外的管理費(fèi)、利潤等取費(fèi)。
2018年造價(jià)工程師輔導(dǎo)培訓(xùn):備考指導(dǎo)班+考點(diǎn)精講班+多媒體題庫+考點(diǎn)強(qiáng)化班,主講團(tuán)隊(duì)直擊考點(diǎn),助力備考。
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