造價(jià)工程師《建設(shè)工程計(jì)價(jià)》考點(diǎn)：評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評(píng)標(biāo)

　　一. 評(píng)標(biāo)程序及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評(píng)標(biāo)

　　1.初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致;投標(biāo)函上有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章;投標(biāo)文件格式符合要求;聯(lián)合體投標(biāo)人已提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人;報(bào)價(jià)唯一。

　　(2)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括有效地營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，并資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績、信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理、其他要求和聯(lián)合體投標(biāo)人等符合要求。

　　(3)響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括投標(biāo)內(nèi)容的正確性，報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性，并與招標(biāo)控制價(jià)對(duì)比分析，還有工期、質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)、已標(biāo)價(jià)工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、分包計(jì)劃等均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。即投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的所有條款、條件，無顯著的差異或保留。所謂的無顯著的差異或保留是指對(duì)工程的范圍、質(zhì)量及使用性能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響;偏離了招標(biāo)文件的要求，而對(duì)合同中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)造成實(shí)質(zhì)性的限制;糾正這種差異或保留對(duì)提交了實(shí)質(zhì)性相應(yīng)要求的投標(biāo)書的其他投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正影響。

　　(4)施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環(huán)保管理體系與措施、工程進(jìn)度計(jì)劃與措施、資源配備計(jì)劃、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他主要人員、施工設(shè)備、試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)投標(biāo)文件的澄清和說明：評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正，但是澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。同時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或不正。

　　(3)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的修正：投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。①投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);②總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。③對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

　　(4)廢標(biāo)：經(jīng)初步評(píng)審后否決投標(biāo)的情況。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。具體情形包括：

　　1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;

　　2)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;

　　3)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;

　　4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;

　　5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);

　　6)投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);

　　7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。