某工程,業(yè)主采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位,委托具有工程造價咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制了該項目的招標(biāo)文件和最高投標(biāo)限價(最高投標(biāo)限價600萬元,其中暫列金額為50萬元)。該招標(biāo)文件規(guī)定,評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。A、B、C、D、E、F、G共7家企業(yè)通過了資格預(yù)審(其中,D企業(yè)為D、D1企業(yè)組成的聯(lián)合體,且均在投標(biāo)截止日前提交了投標(biāo)文件。
A企業(yè)結(jié)合自身情況和投標(biāo)經(jīng)驗,認(rèn)為該工程項目投高價標(biāo)的中標(biāo)概率為40%,投低價標(biāo)的中標(biāo)概率為60%;投高價標(biāo)中標(biāo)后,收益效果好、中、差三種可能性的率分別為30%、60%、10%,計入投標(biāo)費用后的凈損益值分別為40萬元、35萬元、30萬元;投低價標(biāo)中標(biāo)后,收益效果好、中、差三種可能性生的率分別15%、60%、25%,計入投標(biāo)用后的爭損益值分影為30萬元、25萬元、20萬元;投標(biāo)發(fā)生的相關(guān)費用為5萬元。A企業(yè)經(jīng)測算評估后,最終選擇了投低價標(biāo),投標(biāo)價為500萬元。
在該工程項目開標(biāo)、評標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行過程中發(fā)生了以下事件;
事件1:B企業(yè)的投標(biāo)報價為560萬元,其中暫列金額為60萬元;
事件2:C企業(yè)的投標(biāo)報價為550萬元,其中對招標(biāo)工程量清單中的“照明開關(guān)”項目未填報單價和合價;
事件3:D企業(yè)的投標(biāo)報價為530萬元,為增加競爭實力,投標(biāo)時聯(lián)合體成員變更為D、D1、D2企業(yè)組成;
事件4:評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件評標(biāo)辦法對投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文件進行了價格評審,A企業(yè)經(jīng)評審的投標(biāo)價最低,最終被推薦為中標(biāo)單位。合同簽訂前,業(yè)主與A企業(yè)進行了合同談判,要求在合同中增加一項原招標(biāo)文件中未包括的零星工程,合同額相應(yīng)增加15萬元;
事件5:A企業(yè)與業(yè)主簽訂合同后,又在外地中標(biāo)了大型工程項目,遂選擇將本項目全部工作轉(zhuǎn)讓給了B企業(yè),B企業(yè)又將其中三分之一工程量分包給了C企業(yè)。
問題:
1.【題干】繪制A企業(yè)投標(biāo)決策樹,列式計算并說明A企業(yè)選擇投低價標(biāo)是否合理?
【答案】(1)決策樹:
2)機會點期望值:
④點:40×0.3+35×0.6+30×0.1=36.00 萬元
、邳c:36×0.4-5×0.6=11.40 萬元
、蔹c:30×0.15+25×0.6+20×0.25=24.50 萬元
③點:24.5×0.6-5×0.4=12.70 萬元
投低價標(biāo)合理,因低價標(biāo)期望凈損益值較大。
2.【題干】根據(jù)現(xiàn)行《標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實旅條例》和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》,逐一分析事件1~3中各企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效,分別說明理由。
【答案】
(1)事件1:B 企業(yè)投標(biāo)文件無效;
理由:投標(biāo)報價中的暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單的暫列金額填寫,不得變動,否則,視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,導(dǎo)致投標(biāo)文件無效。
(2)事件2:C 企業(yè)投標(biāo)文件有效;
理由:未填寫單價和合價的項目,視為此項費用已包含在已標(biāo)價工程量清單中其他項目的單價和合價之中。
(3)事件3:D 企業(yè)投標(biāo)文件無效;
理由:聯(lián)合體通過資格預(yù)審后,增減、更換聯(lián)合體成員的,其投標(biāo)無效。
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3.【題干】針對事件4,分析建設(shè)單位做法是否妥當(dāng),并說明理由。簽約合同價為多少萬元?
【答案】
(1)不妥當(dāng);
理由:合同談判不得改變招標(biāo)工程的范圍,招標(biāo)人應(yīng)該依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。施工過程中如發(fā)生零星工程,其費用由暫列金額支付。
(2)簽約合同價為500萬元。
4.【題干】針對事件5,分析A 和B 企業(yè)做法是否妥當(dāng),并分別說明理由。
【答案】
(1)A企業(yè)做法不妥當(dāng);
理由:承包人不得對所承攬的工程進行轉(zhuǎn)包,轉(zhuǎn)包屬于違法行為。
(2)B企業(yè)做法不妥當(dāng);
理由:合同既未約定,又未征得建設(shè)單位同意,工程分包屬于違法分包。
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