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某市政工程項目,估算總投資4000萬元,由地方政府投資建設(shè)。
(1)建設(shè)項目法人決定采用公開招標方式選擇施工總承包單位,并經(jīng)建設(shè)主管部門批準,自行組織招標工作。為加快工程建設(shè)進展和保證工程質(zhì)量,建設(shè)項目法人發(fā)布的招標公告及招標文件對招標投標工作作出如下安排和要求:
①2013年3月8日8時至2013年3月11日17時購買招標文件;
、2013年3月30日14時為投標截止時間;
、2013年4月1日10時組織開標;
、芨魍稑藛挝辉谔峤煌稑宋募䲡r,需提交投標保證金80萬元;
⑤所有工程材料均由中標人采購,但鋼材需按建設(shè)項目法人指定,采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。
(2)在項目施工接近尾聲時,為盡快發(fā)揮建設(shè)項目效益,需要增加約200 m的附屬道路工程,投資估算為150萬元,建設(shè)項目法人擬對該工程不再進行施工招標,直接委托原中標單位施工。
問題:
1.說明該項目必須公開招標的理由。
2.本項目應(yīng)采用何種計價方式?說明理由。
3.建設(shè)項目法人對招標投標工作的安排和要求有無不妥?說明理由。
4.分析該附屬道路工程不進行施工招標的可行性。
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參考答案:
1.必須公開招標的理由:由于該項目估算總投資為4000萬元,由地方政府投資建設(shè),依據(jù)相關(guān)規(guī)定,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目,以及國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目,應(yīng)當公開招標。
2.本項目應(yīng)采用的計價方式是單價合同。
理由:會使合同雙方風(fēng)險得到合理的分配。
3.建設(shè)項目法人對招標投標工作的安排有不妥之處。
(1)不妥之處:2013年3月8日8時至2013年3月11日17時購買招標文件。
理由:自招標文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。
(2)不妥之處:2013年4月1日10時組織開標。
理由:開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。
(3)不妥之處:鋼材需按建設(shè)項目法人指定,采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。
理由:進行材料采購時,不得指定專門的公司。
4.增加附屬道路工程是對已建成項目的擴建,由其他單位進行設(shè)計會影響項目功能配套性,所以不用再進行招標。
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