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某開發(fā)區(qū)國有資金投資辦公樓建設(shè)項目,業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價,并采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項目施工招標(biāo)。
該項目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中的部分規(guī)定如下:
(1)招標(biāo)人不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
(2)投標(biāo)人必須是國有企業(yè)或進(jìn)入開發(fā)區(qū)合格承包商信息庫的企業(yè)。
(3)投標(biāo)人報價高于最高投標(biāo)限價和低于最低投標(biāo)限價的,均按廢標(biāo)處理。
(4)投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。
在項目投標(biāo)及評標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件:
事件1:投標(biāo)人A在對設(shè)計圖紙和工程清單復(fù)核時發(fā)現(xiàn)分部分項工程量清單中某分項工程的特征描述與設(shè)計圖紙不符。
事件2:投標(biāo)人B采用不平衡報價的策略,對前期工程和工程量可能減少的工程適度提高了報價,對暫估價材料采用了與招標(biāo)控制價中相同材料的單價計入了綜合單價。
事件3:投標(biāo)人C結(jié)合自身情況,并根據(jù)過去類似工程投標(biāo)經(jīng)驗數(shù)據(jù),認(rèn)為該工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.3,投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.6。投高標(biāo)中標(biāo)后,經(jīng)營效果可分為好、中、差三種可能,其概率分別為0.3、0.6、0.1,對應(yīng)的損益值分別為500萬元、400萬元、250萬元;投低標(biāo)中標(biāo)后,經(jīng)營效果同樣可分為好、中、差三種可能,其概率分別為0.2、0.6、0.2,對應(yīng)的損益值分別為300萬元、200萬元、100萬元。編制投標(biāo)文件以及參加投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用為3萬元。經(jīng)過評估,投標(biāo)人c最終選擇了投低標(biāo)。
事件4:評標(biāo)中評標(biāo)委員會成員普遍認(rèn)為招標(biāo)人規(guī)定的評標(biāo)時間不夠。
問題:
(1)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例,逐一分析項目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中(1)~
(4)項規(guī)定是否妥當(dāng),并分別說明理由。
(2)事件1中,投標(biāo)人A應(yīng)當(dāng)如何處理?
(3)事件2中,投標(biāo)人B的做法是否妥當(dāng)?并說明理由。
(4)事件3中,投標(biāo)人C選擇投低標(biāo)是否合理?并通過計算說明理由。
(5)針對事件4,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理?并說明理由。
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