2016選調(diào)生面試模擬題：保護(hù)好祖國花朵

　　【面試模擬】

　　近日，南京市出臺(tái)《南京市未成年人保護(hù)條例》，規(guī)定不得讓未滿6周歲的未成年人單獨(dú)留在家中、車內(nèi);學(xué)校不得以任何形式公布學(xué)生分?jǐn)?shù)排名;4歲以下兒童坐車要配備安全座椅……對(duì)于這項(xiàng)規(guī)定，你怎么看?

　　【專家解析】

　　《南京市未成年人保護(hù)條例》的出臺(tái)能夠更好地保護(hù)未成年人的權(quán)益，保障未成年人的身心健康，促進(jìn)他們健康成長，意義重大，值得肯定。

　　通過具體的立法,將未成年人保護(hù)問題納入法治軌道,它既是對(duì)為人父母者監(jiān)護(hù)義務(wù)的法律厘定,也是對(duì)未成年人合法權(quán)益的法律認(rèn)定,在一定程度上否定了未成年人的附屬地位。過去，每每提及未成年人保護(hù)，往往針對(duì)的是各式的傷害事件，比如說虐待、遺棄等等，但是南京此條例則實(shí)現(xiàn)了概念的擴(kuò)展，更多著眼于預(yù)防。應(yīng)該說，不得把幼童獨(dú)留家中不僅是法條，也是一種技巧層面的有益指導(dǎo)。當(dāng)那些馬虎家長身上的常見行為，被法律明文禁止，勢必會(huì)讓不少人多一份警覺。相較于《未成年人保護(hù)法》，南京市這一地方條例的相關(guān)條文的規(guī)定顯然更具體、更扎實(shí)，也更具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。所以，南京新條例的相關(guān)禁止性規(guī)定，無論理念還是立意都很好，如果能夠?qū)嵤┎⒊掷m(xù)下去，一定可以極大改善孩子們的生存環(huán)境與生活環(huán)境。不管是對(duì)于日常的身體健康、生命安全，還是涉及長遠(yuǎn)的發(fā)展預(yù)期，都能起到相應(yīng)的防范、保護(hù)作用。然而，我們也應(yīng)該意識(shí)到，此項(xiàng)政策也有著難以落實(shí)的一面。

　　首先，此條例中所羅列的諸般規(guī)定，因其不具備強(qiáng)制力和懲戒機(jī)制兜底，進(jìn)而更像是一種倡導(dǎo)性規(guī)范。可以預(yù)見，司法機(jī)關(guān)基本沒有可能因?yàn)楦改笇⒂變邯?dú)留家中而采取實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。再者說，在此類事件中，兒童作為直接的利益相關(guān)方，并不具備起碼的舉證能力，這在客觀上也削弱了條例的現(xiàn)實(shí)作用。

　　其次，基于我國目前的國情及社會(huì)的復(fù)雜性,這種立法的條件尚未成熟。一來這些問題大多屬于家庭“內(nèi)政”,很難實(shí)現(xiàn)無障礙執(zhí)法;二來,很多情況下,讓孩子獨(dú)處并非家長本意,尤其是那些獨(dú)居的留守兒童,更是現(xiàn)實(shí)下的無奈,如果因此施以懲戒,恐怕難有社會(huì)基礎(chǔ)。

　　因此，僅僅依靠此項(xiàng)政策來解決未成年人保護(hù)難題是不夠的，我們還應(yīng)從完善的制度建設(shè)和良好的社會(huì)環(huán)境上給孩子創(chuàng)造更好的成長空間。

　　一方面，要釋放未成年人保護(hù)的政策善意,除了要有更細(xì)致的制度細(xì)節(jié)以外,還需要在立法之外做很多的加法。只有形成了完善的社會(huì)保障體系,才能有成熟的立法基礎(chǔ),才能為“我們的未來”提供可靠而有力的庇護(hù)。

　　另一方面，保護(hù)未成年人，除了讓孩子從小就獲得一些必要的、具體的保護(hù)，關(guān)鍵還是要盡最大可能清除社會(huì)上的“霧霾”，加大未成年人保護(hù)和營造良好社會(huì)風(fēng)氣的社會(huì)宣傳，給他們提供一個(gè)晴朗、清明的生長環(huán)境。

　　這種從法律到社會(huì)都在關(guān)愛孩子的環(huán)境，才是真正的保護(hù)孩子權(quán)益，讓他們平安健康成長。