2017年選調生申論熱點輔導：治理民宿污染

　　【背景鏈接】

　　悠悠三百里楠溪江，融天然風光與人文景觀于一體，以水秀、巖奇、瀑多、村古、灘林美而聞名遐邇，是我國國家級風景區(qū)當中以田園山水風光見長的景區(qū)。近年來，民宿成了永嘉旅游的新產業(yè)。據了解，永嘉縣有關部門在推進“大生態(tài)旅游區(qū)”戰(zhàn)略進程中，重視民宿建設，全縣現有民宿69家，床位1540個，總投資4500萬元，民宿客房出租率達70%以上，一定程度上彌補了旅游接待能力不足的發(fā)展短板。

　　但經過對楠溪江流域15家民宿抽樣實地考察、調查發(fā)現，大多數經營戶有一定的環(huán)境保護意識，對經營過程中產生的廢氣、廢水和生活垃圾等采取了不同程度的處理。但是，目前仍普遍存在一些環(huán)境污染現象。

　　【綜合分析】

　　一是缺乏科學規(guī)劃，盲目發(fā)展，忽視環(huán)境保護。相當多的民宿建在水源地周邊和楠溪江兩岸，而這些區(qū)域都在生態(tài)保護紅線內。

　　二是環(huán)保配套基礎設施不完善，“三廢”亂排亂放。由于一些低層次的民宿缺乏統一規(guī)劃與合理布局，環(huán)保配套基礎設施跟不上，各種生活用水與旅游垃圾隨意排放，造成水、大氣和土壤污染。

　　三是盲目開發(fā)，破壞植被，林地面積減少。一些民宿決策之前缺乏對地理位置、基礎設施與環(huán)境承載力的有效評估，不顧對環(huán)境造成的污染和破壞，大興土木，破壞自然生態(tài)環(huán)境的平衡。

　　【參考對策】

　　加強水污染治理。對于生活污水和餐飲廢水，應進行收集和處理，特別是餐飲廢水中的殘渣應分離作為有機垃圾處置。應設置較大的厭氧池處理生活污水和分離有殘渣的餐飲廢水，并通過厭氧發(fā)酵降低有機污染物濃度。餐飲廢水先經隔油池處理，日常生活污水經化糞池處理，然后兩者都進入厭氧池，最后經生態(tài)濕地處理后排放。

　　加強垃圾的分類收集和綜合利用。在民宿地區(qū)應設置分類垃圾桶，對于可回收的塑料、金屬、紙制用品等進行回收，通過廢品收購站或轉運站外運后進行資源化利用。對于餐飲垃圾、果皮、農業(yè)秸稈、畜禽糞便等有機垃圾，可以將其用于施肥。對于不能回收或利用的垃圾，要進行集中收集、及時清運，將其運送到垃圾填埋場或中轉場進行無害化處理。

　　推廣使用太陽能。目前大多數民宿采用電熱水器或天然氣熱水器，能耗較大。而且民宿經營方式有著比較強的季節(jié)性，在旅游淡季往往會造成一定的設備閑置和能源浪費。民宿客房一般為低層建筑，周邊及無遮擋日照時間較長，比城市地區(qū)更適合太陽能的利用。并且，在獲得終端熱能上，與常規(guī)熱水器比較，利用太陽能熱水器更能起到節(jié)能減排的效果。

　　大力發(fā)展生態(tài)種植與養(yǎng)殖。有些民宿不僅為游客提供住宿，還提供吃喝玩樂的一體化服務。應在糧食、果樹、蔬菜等農產品種植方面，提倡使用有機肥料和生物制劑，盡量減少農藥、化肥的使用，真正為游客提供無公害的綠色食品。

　　規(guī)范審批手續(xù)。環(huán)保、農業(yè)、工商、旅游等部門要加大相互之間的溝通和協調。新建的民宿必須去相關部門辦理審批手續(xù)，從源頭預防民宿對環(huán)境可能產生的污染，避免民宿走上“先污染，再治理”的老路。

　　采取一定的獎懲措施。對能充分認識到民宿環(huán)境污染問題并積極做好相應污染治理工作的民宿經營戶，應給予一定的補助或獎勵，以調動他們治理環(huán)境污染的積極性并發(fā)揮其主觀能動性。對產生污染并且麻木不仁的經營戶，應按照相關法律法規(guī)要求進行處罰，甚至予以立案查處。

　　做好相關的宣傳引導工作。民宿這個新生事物目前越來越受到廣大游客的青睞，但是作為一種新興的第三產業(yè)，它從出現到發(fā)展壯大仍處于一種粗放狀態(tài)，存在巨大的環(huán)保、安全和消防隱患，其發(fā)展前景令人擔憂。如何將民宿旅游引上一條經營規(guī)范、環(huán)保合格之路，是當前迫切需要思考的問題。

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