2017年選調(diào)生申論熱點(diǎn)輔導(dǎo)：百姓否決權(quán)應(yīng)不可忽視

　　據(jù)報(bào)道，由于在冬季供暖中偷奸耍滑，對(duì)百姓聲音不聽(tīng)不動(dòng)，近日本市10家供暖企業(yè)被市城市管理委供熱辦約談。其中部分企業(yè)投訴處理量為零，西城區(qū)某供熱企業(yè)更是對(duì)44個(gè)投訴均未處理。同時(shí)，今后百姓口碑將直接決定財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)獲差評(píng)將拿不到或少拿補(bǔ)貼，直至最終被清退。

　　供暖雖不如供水供電的國(guó)家壟斷性強(qiáng)，但和養(yǎng)老助殘，菜籃子等服務(wù)共同保障了市民生活的基本需求。為突出效率，釋放市場(chǎng)活力，越來(lái)越多的企業(yè)被準(zhǔn)許加入民生保障的大軍中。目前全市共3000多家供暖企業(yè)，僅10家被約談，這說(shuō)明大多數(shù)企業(yè)都能依法依規(guī)履職，為市民提供合格的服務(wù)。

　　但提供民生保障，不是請(qǐng)客吃飯，來(lái)不得半點(diǎn)含糊。以往小區(qū)供熱出現(xiàn)了問(wèn)題，居民只能和供暖企業(yè)協(xié)商，協(xié)商不成只能走法律程序或者忍耐將就。作為保障對(duì)象的老百姓，不具備否決權(quán)，或者只能發(fā)出無(wú)效的差評(píng)，憑空惹來(lái)一肚子氣。

　　近幾年的供暖中，百姓聲音得到了很大的重視。今年的管理中，更是要求企業(yè)登錄投訴平臺(tái)，主動(dòng)回應(yīng)和整改。同時(shí)，今后的供暖補(bǔ)貼也取消了大鍋飯，市民的評(píng)價(jià)直接決定企業(yè)所獲的補(bǔ)貼，甚至可以罷免企業(yè)，否決權(quán)得到了實(shí)現(xiàn)。

　　兌現(xiàn)否決權(quán)的背后，是對(duì)民生需求與滿足的重視。放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，更多企業(yè)打著滿足需求的旗號(hào)進(jìn)來(lái)了。但服務(wù)能讓老百姓滿意嗎?不滿意怎么辦?默認(rèn)的是與有聲的否，都是群眾需求是否得到滿足的評(píng)價(jià)，監(jiān)管部門(mén)當(dāng)然不能讓企業(yè)僅憑“默認(rèn)的是”就輕松過(guò)關(guān)。

　　于是，百姓的否決權(quán)如同最終給付的鑰匙，能否拿到補(bǔ)貼要看企業(yè)服務(wù)是否到位。供暖溫度不夠，時(shí)間短，反饋不及時(shí)處理等企業(yè)服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題都決定了這否決權(quán)是否行使。類似的制度設(shè)計(jì)也出現(xiàn)在其他保障服務(wù)中，以利劍糾正和震懾不法行為，加大違法違約成本，促使民生服務(wù)在優(yōu)質(zhì)的前提下增長(zhǎng)效率。

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