房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設(shè)計審定
審定房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計的過程,就是通過對修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制、修改,使其符合城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的過程,也是城市規(guī)劃部門對房地產(chǎn)開發(fā)項目前期工作實施管理的過程。規(guī)劃管理的主要方式是依據(jù)《城市規(guī)劃法》審批、核發(fā)“一書兩證”,即,項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
1.建設(shè)項目選址意見書
《城市規(guī)劃法》規(guī)定:“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設(shè)計任務(wù)書報請批準(zhǔn)時,必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書!苯ㄔO(shè)項目選址意見書的主要內(nèi)容是,建設(shè)項目的基本情況和項目規(guī)劃管理的主要依據(jù)。城市規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)項目選址意見書的審批權(quán)限實行分級管理,分級管理的劃分標(biāo)準(zhǔn),主要是根據(jù)批準(zhǔn)立項計劃的機(jī)關(guān)而確定。申報建設(shè)項目選址意見書的主要要求是:
(1)項目選址的土地權(quán)屬情況;
(2)對擬建工程的說明,包括建筑位置、使用性質(zhì)、高度、面積等;
(3)界址地形圖,包括建筑工程用地和相鄰單位及建筑。
2.建設(shè)用地規(guī)劃許可證
《城市規(guī)劃法》規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的,必須持國家批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件,向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點(diǎn),由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設(shè)計條件,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地”。申報建設(shè)用地規(guī)劃許可證的主要要求是:
(1)市政府對征用集體土地的批復(fù)或國土部門對選址用地范圍、數(shù)量的意見;
(2)規(guī)劃部門審定的設(shè)計方案。
3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證
《城市規(guī)劃法》規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計要求,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后,方可申請辦理開工手續(xù)。”申報建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)按審定設(shè)計方案要求向規(guī)劃部門提供各類工程設(shè)計圖和有關(guān)文件。