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為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)防控冠狀病毒感染的新型肺炎疫情的有關(guān)文件精神,指導(dǎo)全市社會(huì)工作者依法、有序復(fù)工,依據(jù)《廣州市民政局轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于〈社會(huì)工作者、志愿者參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指引(第一版)〉的通知》精神,結(jié)合廣州市社會(huì)工作行業(yè)實(shí)際,制定本指引,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
一、行業(yè)復(fù)工時(shí)間指引
(一)全市社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社工站(項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn))復(fù)工時(shí)間原則上不應(yīng)早于2月3日,若項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn)未達(dá)到防疫要求,需要推遲對(duì)外開(kāi)放服務(wù)的,則社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政府部門(mén)、鎮(zhèn)(街),具體服務(wù)開(kāi)放時(shí)間由相關(guān)政府部門(mén)、鎮(zhèn)(街)依據(jù)實(shí)際情況確定。
(二)全市社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社工站(項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)攸h委和政府疫情防控工作的部署要求,在當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下復(fù)工,并積極參與疫情防控及相關(guān)服務(wù)工作。
二、社會(huì)工作者復(fù)工防疫指引
(一)社會(huì)工作者應(yīng)按照廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《普通居家預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引》做好個(gè)人居家生活的防疫預(yù)防措施,外出、乘車(chē)、上下班或購(gòu)物去公共場(chǎng)所的,應(yīng)按照政府部門(mén)的相關(guān)要求,一律佩戴醫(yī)用防護(hù)口罩出行。如無(wú)必要,請(qǐng)減少外出,禁止參與集會(huì)或群體性活動(dòng)。
(二)社會(huì)工作者復(fù)工前,應(yīng)積極學(xué)習(xí)和掌握各級(jí)政府部門(mén)發(fā)布的有關(guān)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的知識(shí)資料、政策文件、預(yù)防指引等,積極提升防疫知識(shí)、防疫意識(shí)和防疫能力,以便為復(fù)工工作做好準(zhǔn)備。
(三)社會(huì)工作者在工作、生活、外出等過(guò)程中,一旦出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等身體不適的,應(yīng)按照廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《廣州地區(qū)市民發(fā)熱就醫(yī)指引》予以應(yīng)對(duì),及時(shí)就醫(yī)、就診,并在醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)下,積極配合醫(yī)院、單位等相關(guān)各方做好醫(yī)療、隔離或留觀等防疫控制措施。
(四)社會(huì)工作者在復(fù)工前,應(yīng)如實(shí)向單位及有關(guān)政府部門(mén)報(bào)告近14天以來(lái)的身體健康狀況,配合做好自身健康管理和評(píng)測(cè),接受單位關(guān)于員工的防疫和健康管理工作規(guī)定,不帶病上班,不隱瞞自身的健康狀況,尤其是涉及防疫的有關(guān)情況。
(五)離、返穗社會(huì)工作者復(fù)工前,應(yīng)按照政府部門(mén)的防疫規(guī)定和相關(guān)指引,及時(shí)通過(guò)“穗康”微信小程序做好自身情況的申報(bào)登記,并積極配合相關(guān)部門(mén)和單位自覺(jué)實(shí)施14天的居家隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。確保身體健康和防疫風(fēng)險(xiǎn)排除后,在單位統(tǒng)籌安排下適時(shí)復(fù)工上班。
三、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)工防疫指引
(一)各社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者應(yīng)履行主體責(zé)任,積極協(xié)同負(fù)責(zé)做好本機(jī)構(gòu)工作人員、志愿者、辦公區(qū)域和項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn)等方面的全面防疫工作。
(二)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在組織員工復(fù)工前,本機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)成立防控疫情的工作組織,做好按照全市防疫工作的統(tǒng)一部署和相關(guān)政府部門(mén)要求,積極安排部署好本機(jī)構(gòu)的新型肺炎疫情的防控工作,做好防疫物資的采購(gòu)和儲(chǔ)備工作,有計(jì)劃、有組織、有保障地做好本機(jī)構(gòu)的相關(guān)防疫工作。若遇到防疫物資采購(gòu)困難或短缺情況時(shí),應(yīng)及時(shí)向在地街(鎮(zhèn))或相關(guān)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)方報(bào)告反饋,積極爭(zhēng)取相關(guān)政府部門(mén)的支持。
(三)復(fù)工前應(yīng)建立全員摸排、全員報(bào)考監(jiān)測(cè)的健康管理機(jī)制,及時(shí)監(jiān)測(cè)員工的健康狀況,凡出現(xiàn)感冒、咳嗽等癥狀或身體不適的員工,應(yīng)按照廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《廣州地區(qū)市民發(fā)熱就醫(yī)指引》予以處置,并應(yīng)督促其及時(shí)按照相關(guān)指引就醫(yī)和休養(yǎng),不得讓員工帶病上班。
(四)復(fù)工前應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)、督促本機(jī)構(gòu)人員學(xué)習(xí)各級(jí)政府部門(mén)發(fā)布的有關(guān)疫情防控的文件精神和國(guó)家、省、市衛(wèi)健委發(fā)布的有關(guān)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情各項(xiàng)指引,并按照相關(guān)規(guī)定和指引規(guī)定督促本機(jī)構(gòu)人員做好相關(guān)防疫工作。
(五)及時(shí)督促本機(jī)構(gòu)離、返穗員工落實(shí)和做好以下疫情防控工作:
1.督促離、返穗員工通過(guò)“穗康”微信小程序主動(dòng)做好申報(bào)登記工作和人員體溫監(jiān)測(cè);
2. 按照《廣州市民政局轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于〈社會(huì)工作者、志愿者參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指引(第一版)〉的通知》的文件精神,建立離、返穗員工的登記臺(tái)賬,及時(shí)篩選近14天內(nèi)到過(guò)湖北或與來(lái)自湖北的人員有密切接觸的情況,及時(shí)做好情況報(bào)告,并建立相關(guān)人員臺(tái)賬,積極協(xié)助相關(guān)員工及時(shí)做好申報(bào)登記、就醫(yī)、診療、隔離、留觀等健康服務(wù)管理。
3.來(lái)自湖北等地返穗的機(jī)構(gòu)員工,應(yīng)一律按照相關(guān)規(guī)定通過(guò)“穗康”微信小程序申報(bào)登記外,要先行自覺(jué)執(zhí)行14天的居家隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,不具備居家條件的可在各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)指定場(chǎng)所實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。不得草率、盲目復(fù)工上班,隔離、留觀期間確需工作的,可選擇通過(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)辦公和居家工作。隔離、留觀期滿(mǎn),身體健康狀況良好的,方可納入正常健康員工管理,可按照相關(guān)規(guī)定和機(jī)構(gòu)內(nèi)部防疫工作規(guī)范安排其復(fù)工工作。
(六)本機(jī)構(gòu)人員在工作、生活或隔離醫(yī)學(xué)觀察期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱等相關(guān)癥狀的,要及時(shí)指引或送至定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就診就醫(yī)或留觀排查。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院不清楚的或有疑問(wèn)的,可撥打廣州衛(wèi)生熱線(xiàn)12320咨詢(xún)或登錄廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站查閱相關(guān)指引。
(七)各社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)(社工站)應(yīng)在每天12點(diǎn)前點(diǎn)擊鏈接(https//www.wjx.cn/M/54980631.aspx),將《廣州市社工機(jī)構(gòu)(社工站)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作人員摸查登記表》(附件2)報(bào)市社會(huì)工作協(xié)會(huì)匯總,由市社會(huì)工作協(xié)會(huì)統(tǒng)一報(bào)市民政局慈善社工處。
四、社工站(項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn))復(fù)工防疫指引
(一)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)公共場(chǎng)所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南的通知》(肺炎機(jī)制發(fā)〔2020〕15號(hào))及省、市相關(guān)政府部門(mén)的文件規(guī)定,做好本機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所和承辦的社工站等項(xiàng)目服務(wù)場(chǎng)所的防疫指引和要求,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范、科學(xué)的消毒、通風(fēng)、清潔、預(yù)防和防控措施,有效減少人員聚集,保持辦公、服務(wù)場(chǎng)所空氣流通,保證空調(diào)系統(tǒng)或排氣扇運(yùn)轉(zhuǎn)正常,保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,及時(shí)清理垃圾,公共接觸物品或部位要加強(qiáng)清洗和消毒。
(二)機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所、社工站(項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn))大門(mén)進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)置防疫監(jiān)測(cè)登記臺(tái),配備口罩、消毒液、消毒濕巾等物資,設(shè)立防疫提醒標(biāo)識(shí)和進(jìn)出注意事項(xiàng),對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員實(shí)施登記,提醒要求來(lái)訪(fǎng)人員必須戴口罩出入,并使用快速紅外體溫探測(cè)儀對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)和建檔登記。社工站洗手間和進(jìn)出口處要配備足夠洗手液,洗手間水龍頭等供水設(shè)施要保證正常工作。
(三)機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所、社工站(項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn))應(yīng)加強(qiáng)防疫宣傳教育,利用各種顯示屏、宣傳欄、防疫手冊(cè)等宣傳新型冠狀病毒和冬春季傳染病防控知識(shí)和措施。在復(fù)工服務(wù)期間,工作人員或服務(wù)對(duì)象一旦出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀的,應(yīng)及時(shí)中止工作或服務(wù),協(xié)助、指引相關(guān)人員到附近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就診,并嚴(yán)格采取隔離、留觀排查等措施,同時(shí)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好身份信息、疫病流行地區(qū)出行史、曾密切接觸人員等信息資料收集登記,并按照應(yīng)急信息報(bào)送機(jī)制,報(bào)送所屬衛(wèi)生健康、民政部門(mén)。
五、社工站(項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn))復(fù)工服務(wù)指引
(一)社工站(項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn))應(yīng)在做好全面防疫工作的前提下,開(kāi)展相關(guān)服務(wù)活動(dòng),員工在辦公點(diǎn)或外出服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)一律佩戴口罩,上下班、進(jìn)出服務(wù)場(chǎng)所均應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體溫和做好建檔記錄。應(yīng)在確保防疫工作和防護(hù)措施到位的前提下開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。若遇到防疫物資采購(gòu)困難或短缺情情況時(shí),機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)當(dāng)?shù)叵蜴?zhèn)(街)政府部門(mén)或項(xiàng)目服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方反映情況,爭(zhēng)取相關(guān)政府部門(mén)支持;也可向行業(yè)組織、慈善組織等反饋,尋求行業(yè)及慈善組織支持解決。
(二)社工站(項(xiàng)目服務(wù))應(yīng)在做好內(nèi)部防疫工作的前提下,在當(dāng)?shù)卣块T(mén)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下可開(kāi)展下列服務(wù):
1.參與社區(qū)公共防疫服務(wù)。應(yīng)積極協(xié)助、支持鎮(zhèn)(街)等政府部門(mén)做好社區(qū)公共防疫服務(wù),并在鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一指揮和安排下有序、科學(xué)、安全地參與社區(qū)疫情防控工作,做好面向社區(qū)隔離、留觀安置人員及家屬的服務(wù),參與開(kāi)展社區(qū)防疫風(fēng)險(xiǎn)排查、人員監(jiān)測(cè)、社區(qū)公共防疫宣教、公共環(huán)境衛(wèi)生治理、公共防疫應(yīng)急等服務(wù),為當(dāng)?shù)卣块T(mén)盡可能提供支持和援助。
2.提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。主動(dòng)協(xié)助相關(guān)政府部門(mén)及時(shí)做好面向生活困難的確診患者及家屬、醫(yī)務(wù)工作者及其家屬、隔離人員及其家屬的援助和支持服務(wù),為其提供危機(jī)干預(yù)、認(rèn)知心理輔導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)等社工專(zhuān)業(yè)服務(wù)和援助支持,協(xié)助支持這些人員保持良好心理和精神狀態(tài),促進(jìn)其更好抗疫、防疫。
3.支持困境救助服務(wù)。積極關(guān)注社區(qū)獨(dú)居孤寡長(zhǎng)者、空巢患病長(zhǎng)者、低保低收、困境殘障人士、困境兒童、生活困難的隔離或留觀人員等各類(lèi)困境服務(wù)對(duì)象,積極通過(guò)廣州社工“紅棉守護(hù)行動(dòng)”熱線(xiàn)、短信、微信等形式為各類(lèi)困境群體提供關(guān)愛(ài)和支持,配合鎮(zhèn)(街)落實(shí)國(guó)家面向特殊困境群體的各項(xiàng)救助、福利保障等政策,做好面向困境人群的防疫援助、資源鏈接、志愿服務(wù)、生活救助、危機(jī)干預(yù)、情緒疏導(dǎo)和心理關(guān)懷等服務(wù),在做好防護(hù)的前提下,發(fā)動(dòng)黨員志愿者、社工志愿者等志愿者隊(duì)伍積極為生活困境的長(zhǎng)者等群體開(kāi)展代購(gòu)、取藥、送餐等細(xì)微貼心的服務(wù),積極幫助困難群體排憂(yōu)解難,確保各類(lèi)困境人群在疫情防控期間的得到較好的照顧和服務(wù)。
4.參與公益慈善服務(wù)。應(yīng)積極發(fā)動(dòng)本機(jī)構(gòu)黨組織、社工黨員、志愿者、服務(wù)項(xiàng)目點(diǎn)的居民等,支持政府部門(mén)或全市各級(jí)慈善組織開(kāi)展的防疫抗疫公益慈善募捐活動(dòng)。積極配合在地政府部門(mén),發(fā)動(dòng)和招募社區(qū)志愿者,組建社區(qū)防疫抗疫志愿者隊(duì)伍,助力當(dāng)?shù)卣块T(mén)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防控。
5.參與輿情收集反饋服務(wù)。各社工站(項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn))社工在服務(wù)中,應(yīng)積極通過(guò)熱線(xiàn)、微信、網(wǎng)站等,積極協(xié)助在地政府部門(mén)收集疫情防控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、群眾反映的突出問(wèn)題和緊急情況,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)和社區(qū),協(xié)助、支持當(dāng)?shù)卣块T(mén)及時(shí)、妥善處理群眾反映的相關(guān)問(wèn)題。
6.參與社區(qū)防疫宣導(dǎo)服務(wù)。各社工站(項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn))社工應(yīng)積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T(mén)開(kāi)展社區(qū)公共防疫宣傳、教育和引導(dǎo)等工作,充分利用熱線(xiàn)、微信、網(wǎng)站、宣傳欄等渠道,積極開(kāi)展防疫知識(shí)咨詢(xún)、健康預(yù)防、疫情防控宣導(dǎo)等服務(wù),開(kāi)設(shè)相關(guān)防控宣傳專(zhuān)欄,發(fā)布宣傳手冊(cè)、宣傳單張、宣傳畫(huà)冊(cè)等,促進(jìn)和提升社區(qū)人群的防控意識(shí)和防控行為。
(三)當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)或相關(guān)政府部門(mén)組織社工站社工、志愿者參與社區(qū)公共疫情防控、監(jiān)測(cè)、排查、應(yīng)急、宣導(dǎo)等服務(wù)的,應(yīng)指導(dǎo)社會(huì)工作者、志愿者做好自身的防疫工作,并提供必要的醫(yī)用口罩、消毒液、快速紅外體溫探測(cè)儀等必要的物資和設(shè)備;相關(guān)政府部門(mén)組織社會(huì)工作者、志愿者開(kāi)展面向確診患者、疑似隔離人員及其家屬開(kāi)展相關(guān)線(xiàn)下服務(wù)時(shí),應(yīng)按照新型冠狀病毒感染肺炎疫情的有關(guān)指引,提升防護(hù)等級(jí),提供必要的防護(hù)服、防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、手套等防疫物資和裝備,以便確保社會(huì)工作者、志愿者得到較好的防疫措施保護(hù)。
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