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　　第六章我國人民調解、信訪工作和突發(fā)事件應對法規(guī)與政策

　　第一節(jié)人民調解法規(guī)與政策

　　章節(jié)練習           高分考點

　　知識點一、人民調解的概念和原則

　　1、概念:

　　人民調解是在人民調解委員會的主持下,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據，對民間糾紛當事人進行說服教育, 規(guī)勸疏導,促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾性自治活動。

　　2、人民調解制度的性質:

　　是人民群眾實現自我管理、自我約束和自我服務的一項民主制度

　　是化解社會矛盾和維護社會穩(wěn)定的一項法律制度。

　　(二)人民調解的基本體制意義

　　進一步做好群眾工作，加強和創(chuàng)新社會治理,維護社會和諧穩(wěn)定

　　(三)人民調解的原則

　　1.依法調解原則:

　　( 1 )受理調解糾紛的范圍要合法(民事糾紛)

　　( 2 )調解依據是國家法律、法規(guī)、政策以及相關道德規(guī)范

　　( 3 )調解協(xié)議要合法

　　2.自愿平等原則:

　　(1)調解自愿

　　糾紛雙方當事人自愿調解

　　(2)協(xié)議自愿

　　調解協(xié)議雙方當事人一致同意

　　(3)履行自愿

　　調解協(xié)議不具有強制力， 履行與否出自于當事人自愿

　　3.尊重當事人訴訟權利的原則:

　　( 1 )調解不是起訴的必經程序

　　( 2 )經調解達成或未達成調解協(xié)議,雙方當事人均可再向法院起訴

　　知識點二、當事人在調解中的權利和義務

　　權利

　　選擇或者接受人民調解員

　　接受、拒絕或要求終止調解

　　要求調解公開或不公開進行

　　自主表達意愿、自愿達成調解協(xié)議

　　義務

　　如實陳述糾紛事實

　　遵守調解現場秩序，尊重人民調解員

　　尊重對方當事人行使權利

　　知識點三、人民調解的程序

　　(一)受理糾紛

　　1.申請受理: ( 1)一方或雙方申請

　　(2)形式:口頭、書面均可。

　　2.主動受理:

　　(1)材料來源:

　　群眾報告、有關單位轉告、親自獲知

　　( 2 )是受理糾紛的基本來源和重要形式。

　　注意:當事人明確拒絕不強行調解，要進行受理登記

　　(二)調查研究

　　1.詢問了解當事人意見和要求

　　2.查看現場

　　3.向其他知情人了解情況

　　(三)進行調解

　　召開調解會

　　(四)結束調解

　　1.達成調解協(xié)議

　　2.不能達成調解協(xié)議，結束調解，告知糾紛解決的其他途徑

　　其他工作:記錄、歸檔、有必要的向有關部]報告