案例分析題

　　背景：某公司承建一段區(qū)間隧道，長度12km，埋探(覆土深度)8m，凈高55m，支護結(jié)構(gòu)形式采用鋼拱架鋼筋網(wǎng)噴射混凝土，輔以超前小導(dǎo)管。 區(qū)間隧道施工采用暗挖法，施工時遵循淺埋暗挖技術(shù)“十八字”方針，施工方案按照隧道的斷面尺寸、所處地層、地下水等情況制定，施工方案中開挖方法選用正臺階進尺為15m。 隧道掘進過程中，突發(fā)涌水，導(dǎo)致土體坍塌事故，造成3人重傷。現(xiàn)場管理人員立即向項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理組織有關(guān)人員封閉事故現(xiàn)場，采取措施控制事故擴大，開展事故調(diào)查，并對事故現(xiàn)場進行清理，將重傷人員送至醫(yī)院。

　　問題：

　　1、根據(jù)《生產(chǎn)案例事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，本次事故屬于指出事故調(diào)查組織形式的錯誤之處?說明理由。

　　2、分別指出事故現(xiàn)場處理方法、事故報告的錯誤之處，并給出正確做法。

　　答案：

　　1、本事故為一般事故。

　　錯誤之處：事故調(diào)查由項目經(jīng)理組織。

　　理自：事故調(diào)查要按規(guī)定區(qū)分事故的大小分別自相應(yīng)級別的人民政府直接或授權(quán)委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 一般自市級安全管理部門做出批復(fù)，自縣級安全監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

　　2、錯誤一：項目經(jīng)理未向單位負責(zé)人報告

　　正確做法：事故發(fā)生后，項目經(jīng)理應(yīng)互即向單位負責(zé)人報告，單位負責(zé)人應(yīng)在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報告，同時應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

　　錯誤二：項目經(jīng)理組織有關(guān)人員封閉事故現(xiàn)場，開展事故調(diào)查，并對事故現(xiàn)場進行清理。

　　正確做法：項目經(jīng)理應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案排排除情、組織搶救、保護事故現(xiàn)場，并向有關(guān)部門報告。不應(yīng)對現(xiàn)場進行清理，而應(yīng)等待調(diào)查和制定清理修復(fù)方案。

　　錯誤三：項目經(jīng)理開展事故調(diào)查。

　　正確做法：應(yīng)自市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織。