杜佑，唐代政治家、史學家，曾任司徒、同平章事。他歷時35年著成《通典》200卷。該書是第一部記載古代財經(jīng)典章制度和財經(jīng)思想的通史。

　　杜佑重視人口統(tǒng)計

　　在《通典·食貨》中，他將《歷代盛衰戶口》單列為第七卷，把人口統(tǒng)計由地理志的一項內(nèi)容納入經(jīng)濟管理(食貨)的范疇。書中，他收集了歷代人口統(tǒng)計數(shù)字，推算人口總數(shù)和預測人口變化。他同東漢末期徐干的人口統(tǒng)計思想一致，認為治國之道在于詳細掌握人口數(shù)字，人口數(shù)字直接影響國家的經(jīng)濟盛衰�！锻ǖ洹分械摹妒池洝�12卷，注重財經(jīng)情況與統(tǒng)計數(shù)字的結合，既總結了古代財經(jīng)統(tǒng)計工作的歷史經(jīng)驗，也反映了杜佑的經(jīng)濟與統(tǒng)計思想。

　　杜佑重視對人口數(shù)字的統(tǒng)計分析，用對比分析法研究各種經(jīng)濟情況。例如，他分析指出，唐太宗貞觀年間的戶數(shù)是300萬，經(jīng)過130余年，到唐玄宗天寶末年，戶數(shù)增加到890萬;但是漢平帝元始二年的戶數(shù)是1220余萬，唐代的繁榮程度超過西漢，為何戶數(shù)反而少于西漢?他認為主要原因是版籍失修、戶口不實，因此斷定當時的戶數(shù)至少應有1300余萬。

　　繼承和發(fā)展了管仲的統(tǒng)計估算法

　　管仲曾根據(jù)平均每人的食鹽消費量，估算出提高鹽價后可增加的財政收入;杜佑則根據(jù)當時全國總人口中每戶的平均人數(shù)，以食鹽的消費量為基礎估算出全國總戶數(shù)約為500萬戶。他還根據(jù)唐玄宗天寶八年(749年) 的計賬戶及課丁的大約數(shù)，乘以當時的平均稅率，估算全國所應征收的租庸調(diào)收入總數(shù)。