1、記者：許局長(zhǎng)您好，從剛剛發(fā)布的第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)情況看，此次經(jīng)濟(jì)普查有沒有達(dá)到預(yù)期目的?謝謝!

　　許斌局長(zhǎng)：謝謝您的提問。

　　第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、全面建成小康社會(huì)決勝階段開展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。通過開展自治區(qū)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，全面掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提供了大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。對(duì)研究制定我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬就業(yè)渠道、提高人民生活水平、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，具有十分重要的意義。這次普查已達(dá)到預(yù)期目的，下一步自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局將用好普查數(shù)據(jù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享，確保普查成果取之于民，用之于民，實(shí)現(xiàn)效用最大化，為推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐。謝謝。

　　2、記者：許局長(zhǎng)您好，從剛剛發(fā)布的第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)情況看，取得了哪些重要成果?謝謝!

　　許斌局長(zhǎng)：謝謝您的提問。

　　這次普查結(jié)果真實(shí)的反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大改革措施取得的成果。主要表現(xiàn)在：

　　第一，全面摸清了全區(qū)經(jīng)濟(jì)家底。經(jīng)過普查，全面摸清了我區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益，進(jìn)一步查實(shí)了各類單位的數(shù)量、從業(yè)人員、資產(chǎn)負(fù)債、營(yíng)業(yè)收入等基本情況。

　　第二，反映出我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變化。普查數(shù)據(jù)反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得的新進(jìn)展。比如從單位數(shù)量、從業(yè)人員、資產(chǎn)等方面看，第三產(chǎn)業(yè)占比明顯提升，已經(jīng)成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。這次普查的數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)量占第二、三產(chǎn)業(yè)總數(shù)的比重達(dá)到85.4%，法人單位資產(chǎn)總計(jì)達(dá)到74.7 %，第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員占比達(dá)到70.8%。再比如，工業(yè)結(jié)構(gòu)也在改善，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)。這次普查，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)法人單位比三經(jīng)普增長(zhǎng)82.1%。

　　第三，準(zhǔn)確反映了營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化市場(chǎng)主體大量增加取得的新成效。近年來(lái)，自治區(qū)一系列重大改革扎實(shí)推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，我區(qū)市場(chǎng)主體大量增加，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。普查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)共有從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位24.34萬(wàn)個(gè)，比2013年末增加了10.80萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)79.8%。產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位29.18萬(wàn)個(gè)，增加了9.95萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)51.7%。

　　第四，全面反映了創(chuàng)新發(fā)展深入推進(jìn)、新動(dòng)能培育壯大取得的新進(jìn)展。創(chuàng)新發(fā)展表現(xiàn)在我區(qū)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式(統(tǒng)計(jì)上稱為“三新”經(jīng)濟(jì))不斷涌現(xiàn)，發(fā)展壯大。

　　第五，為制定重大發(fā)展目標(biāo)和改革提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。當(dāng)前正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一次全面“體檢”，摸清了經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)、效益等關(guān)鍵指標(biāo)，掌握了更加全面詳實(shí)的數(shù)據(jù)，將為總結(jié)“十三五”成就，謀劃“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對(duì)全面建成小康社會(huì)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。謝謝。

　　3、記者：許斌局長(zhǎng)您好，我們關(guān)注到，這次普查法人單位數(shù)量和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量比三經(jīng)普有較快增長(zhǎng)，您能給我們講一下這背后的原因嗎?謝謝。

　　許斌局長(zhǎng)：謝謝您的提問。

　　普查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位比2013年末增長(zhǎng)79.8%;產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位增長(zhǎng)51.7%，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶增長(zhǎng)10.5%。

　　近年來(lái)，自治區(qū)黨委政府出臺(tái)各種措施，不斷推進(jìn)“放管服”改革，深化商事制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，市場(chǎng)環(huán)境更好，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，為企業(yè)的創(chuàng)立創(chuàng)新營(yíng)造了更多便利和更好環(huán)境。注冊(cè)資本門檻降低、注冊(cè)手續(xù)簡(jiǎn)化、“多證合一、一照一碼”的推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)了各類市場(chǎng)主體的大幅增長(zhǎng)，激發(fā)了民間投資的潛力，從業(yè)人員也保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，這是“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必然結(jié)果，也是穩(wěn)定紅利的充分體現(xiàn)。謝謝。

　　4、記者：許斌局長(zhǎng)您好，從普查結(jié)果看，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少，請(qǐng)問是什么原因造成的?謝謝。

　　許斌局長(zhǎng)：謝謝您的提問。

　　這次普查顯示我區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員465.48萬(wàn)人，比2013年末增加24.41萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.5%，其中第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比2013年末減少1.32萬(wàn)人，下降1.0%，就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

　　通過這次普查發(fā)現(xiàn)，第二產(chǎn)業(yè)中，采礦業(yè)、制造業(yè)從業(yè)人員下降，但第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員保持了8.5%增長(zhǎng)。我想這反映了兩方面的情況。第一，從采礦業(yè)、制造業(yè)來(lái)看，規(guī)模效益在擴(kuò)大，制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率在提升，技術(shù)在不斷提升，制造業(yè)的用工規(guī)模總體是穩(wěn)中有降的。第二，第三產(chǎn)業(yè)點(diǎn)多面廣，批發(fā)和零售、住宿和餐飲等勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量增加，創(chuàng)造了大量新的就業(yè)崗位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)的一個(gè)重要因素就是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)蓄水池的功能在不斷地增強(qiáng)。謝謝。

　　5、記者：許斌局長(zhǎng)您好，此次經(jīng)濟(jì)普查運(yùn)用了哪些新的普查手段?謝謝。

　　許斌局長(zhǎng)：謝謝您的提問。

　　此次普查在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)上報(bào)以及數(shù)據(jù)匯總方式等方面，采用了新的手段，主要體現(xiàn)在以下方面：一是在普查方式上，對(duì)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采取了全面清查、全面調(diào)查的方式，對(duì)個(gè)體工商戶采取了全面清查、抽樣調(diào)查方式。二是在普查資料收集和填報(bào)上，對(duì)一套表單位采取聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，對(duì)非一套表單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶采用手持移動(dòng)終端設(shè)備(PAD)和電子地圖，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、處理手段的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化。同時(shí)，采用了行業(yè)代碼自動(dòng)識(shí)別賦碼技術(shù)，大大提高普查提高了普查數(shù)據(jù)采集效率和工作效率。三是全面應(yīng)用了“多證合一”的改革成果，充分運(yùn)用這些部門的行政資料，編制普查單位底冊(cè)。謝謝。

　　6、記者：許斌局長(zhǎng)您好，新疆普查數(shù)據(jù)填報(bào)綜合差錯(cuò)率低于全國(guó)平均水平，請(qǐng)您介紹一下我區(qū)在普查數(shù)據(jù)質(zhì)量保證方面作了哪些工作?謝謝。

　　許斌局長(zhǎng)：謝謝您的提問。

　　普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查工作的生命線。黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府都高度重視經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。在經(jīng)濟(jì)普查的過程中，我們始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量第一理念貫穿于普查工作全過程。為了保證經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、可信，我們主要采取了四項(xiàng)措施：第一是優(yōu)化普查方案。分別選擇在北疆昌吉市和南疆阿克蘇市開展經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定自治區(qū)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案。第二是實(shí)施全程質(zhì)量控制。制定印發(fā)經(jīng)濟(jì)普查全程質(zhì)量控制辦法和實(shí)施細(xì)則。組織開展了多層級(jí)、系統(tǒng)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在單位清查、普查登記階段，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，實(shí)時(shí)監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集、審核、上報(bào)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。第三是依法依規(guī)普查。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，建立一系列確保數(shù)據(jù)真實(shí)性的措施，實(shí)施普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，加大普查違紀(jì)違法行為的查處力度，確保普查源頭數(shù)據(jù)真實(shí)合法。第四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。組織開展經(jīng)濟(jì)普查事前督查、事中檢查和事后抽查，做到對(duì)14個(gè)地、州、市全覆蓋，及時(shí)研究解決普查中的各類問題，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦對(duì)我區(qū)6個(gè)縣(市、區(qū))的24個(gè)普查小區(qū)單位進(jìn)行“回訪式”實(shí)地核查，對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量作出整體評(píng)估。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一反饋，我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)填報(bào)綜合差錯(cuò)率為0.98%，低于全國(guó)1.09%平均綜合差錯(cuò)率，說(shuō)明我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)得起檢驗(yàn)的，達(dá)到國(guó)家普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。謝謝。