第七章 統(tǒng)計調(diào)查管理

第一節(jié) 統(tǒng)計調(diào)查項目審批制度

知識點一、統(tǒng)計調(diào)查項目的概念

(一)概念

統(tǒng)計調(diào)查項日，是指一定時期內(nèi)為實現(xiàn)特定統(tǒng)計調(diào)查目的，由各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關部門組織實施的統(tǒng)計調(diào)查。

(二)統(tǒng)計調(diào)查項目的分類

1、國家統(tǒng)計調(diào)查項目

是指全國性基本情況的統(tǒng)計調(diào)查項目，是為了實施國家管理和宏觀決策的需要，對基本國情國力情況進行的統(tǒng)計調(diào)查，如人口與就業(yè)情況統(tǒng)計、自然資源統(tǒng)計、圍繞國民經(jīng)濟核算進行的各項統(tǒng)計等。

2、部門統(tǒng)計調(diào)查項目

這類調(diào)查所要搜集的資料，大都是國務院各有關部門業(yè)務管理所需要的數(shù)據(jù)，專業(yè)性較強。

3、地方統(tǒng)計調(diào)查項目

指縣級以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計調(diào)查項目，是縣級以上地方人民政府及其部門在國家統(tǒng)計調(diào)查項目和部門統(tǒng)計調(diào)查項目的基礎上，為取得管理本地方經(jīng)濟社會活動、制定本地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃所需的補充性資料而進行的地方性統(tǒng)計調(diào)查。

知識點二、統(tǒng)計調(diào)查項目的制定、審批和備案

為了明確責任主體，《統(tǒng)計法》第十二條對國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目的制定、審批和備案作了明確規(guī)定。

(一)國家統(tǒng)計調(diào)查項目的制定、審批和備案

國家統(tǒng)計調(diào)查項目的制定分為兩種情況：

一是由國家統(tǒng)計局單獨制定;

二是由國家統(tǒng)計局和國務院有關部門共同制定。

(二)部門統(tǒng)計調(diào)查項目的制定、審批和備案

統(tǒng)計調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局備案。統(tǒng)計調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局審批。

所謂本部門管轄系統(tǒng)，是指與本部門業(yè)務對口的省及省以下各級政府有關部門及其所屬的企事業(yè)單位等。

(三)地方統(tǒng)計調(diào)查項目的制定、審批和備案

地方統(tǒng)計調(diào)查項目的制定分為三種情況：

一是由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定;

二是由縣級以上地方人民政府有關部門單獨制定;

三是由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關部門共同制定。

知識點三、統(tǒng)計調(diào)查項目的審批原則

三個原則：必要性原則、可行性原則、科學性原則

知識點四、統(tǒng)計調(diào)查制度的制定、審批和備案

統(tǒng)計調(diào)查制度，是指實施統(tǒng)計調(diào)查必須遵守的技術性規(guī)范，是統(tǒng)計調(diào)查項目的核心內(nèi)容，每一項統(tǒng)計調(diào)查都有其相應的調(diào)查制度。

統(tǒng)計調(diào)查制度應當包括下列內(nèi)容(8項)：

知識點五、統(tǒng)計調(diào)查表應當標明的內(nèi)容

統(tǒng)計調(diào)查表，是指由政府有關部門根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查的需要制發(fā)的用以對統(tǒng)計調(diào)查對象進行登記、搜集相關原始數(shù)據(jù)和資料，要求調(diào)查對象按照統(tǒng)一規(guī)定填報的表格。