2016教師資格證《綜合素質(zhì)》材料分析習(xí)題(中學(xué))4

　　1.某中學(xué)在“整頓校紀(jì)校風(fēng)”活動(dòng)中，讓各班級(jí)自定違反校規(guī)處罰制度。初二(3)班班主任牛老師率先發(fā)動(dòng)同學(xué)制定了這樣的“班規(guī)”：遲到一次罰l0元，不出操罰l0元，課上睡覺(jué)罰15元，曠課一節(jié)罰20元，打架一次罰150元，考試作弊被抓罰250元。這一班規(guī)經(jīng)學(xué)校同意“試行”，接著在全校推行，后經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)反映到上級(jí)教育行政部門(mén)被查處。

　　(1)該校的做法是否違法?

　　(2)違法的主體有誰(shuí)?

　　(3)違反了哪些法律或法律的規(guī)定?

　　(4)違法主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?

　　【答案解析】(1)該校的做法是違法的，侵犯了學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

　　(2)違法的主體是該學(xué)校。

　　(3)違反了《人民共和國(guó)教育法》和《人民共和國(guó)義務(wù)教育法》。

　　(4)根據(jù)《人民共和國(guó)教育法》第七十八條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的，由教育行政部門(mén)責(zé)令退還所收費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。根據(jù)《人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第五十六條規(guī)定，學(xué)校違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)責(zé)令退還所收費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　2.《湖北日?qǐng)?bào)》于2006年3月8日刊登了一封初中生的來(lái)信：我們是武漢某大學(xué)附中的一群初中生。十三四歲、十五六歲的我們，本應(yīng)無(wú)憂無(wú)慮、快樂(lè)成長(zhǎng)，但學(xué)校教育卻使我們負(fù)擔(dān)沉重、憂慮重重、心情郁悶!現(xiàn)在，學(xué)校的教育完全是為著升學(xué)考試進(jìn)行的。說(shuō)搞素質(zhì)教育，其實(shí)只不過(guò)是一塊金字招牌而已，甚至成了加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的借口。請(qǐng)看我們的作息時(shí)間：早上7時(shí)15分至20分到校(這就意味著我們必須在6時(shí)左右起床);每天8節(jié)課，偶爾有一節(jié)自習(xí)課，也總是被占用而上了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)等課(對(duì)應(yīng)中考的主課);每天晚上都有不少家庭作業(yè)，一般要做到11時(shí)左右;每個(gè)周末是休息不成的，因?yàn)橹苋照粘Ｉ险n(但要另外交錢(qián))，而周六又有大量家庭作業(yè)要做。在這樣的重壓之下，我們的睡眠嚴(yán)重不足;我們沒(méi)有正常的休息和娛樂(lè)時(shí)間;我們沒(méi)有機(jī)會(huì)鍛煉身體;我們沒(méi)有機(jī)會(huì)做我們很想做的課外科學(xué)觀察等實(shí)踐活動(dòng)。

　　我們知道，學(xué)校、老師和家長(zhǎng)這樣待我們，肯定是一番好心，肯定是希望我們能成才。但是，他們知不知道，在這樣的重壓之下，在這樣的狀況中生活和學(xué)習(xí)，我們真的能夠順利長(zhǎng)大成才嗎?

　　(1)請(qǐng)用教育法規(guī)知識(shí)分析這一現(xiàn)象，指出學(xué)校的做法是否正確。

　　(2)請(qǐng)你談?wù)剬?shí)施素質(zhì)教育，應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。

　　【答案解析】(1)上述現(xiàn)象違反了《人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第三十五條和第三十七條的規(guī)定。根據(jù)《人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第三十五條規(guī)定，國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況，確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，改革考試制度，并改進(jìn)高級(jí)中等學(xué)校招生辦法，推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校和教師按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。第三十七條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間，組織開(kāi)展文化娛樂(lè)等課外活動(dòng)。社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開(kāi)展課外活動(dòng)提供便利。學(xué)校的做法是違反教育規(guī)律、違反《人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的，不利于學(xué)生身心的健康發(fā)展。

　　(2)實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變是多方面共同努力的結(jié)果。①教師要確立新的教學(xué)觀念，積極轉(zhuǎn)變教學(xué)方式。教師應(yīng)積極把自己定位為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、合作者，視學(xué)生為積極的主體。②積極探索新的學(xué)習(xí)形式，如研究型學(xué)習(xí)，合作型學(xué)習(xí)。實(shí)行啟發(fā)式教學(xué)，讓學(xué)生更多地參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要讓學(xué)生在教育教學(xué)過(guò)程中德、智、體、美都能得到健康發(fā)展。③教師要積極引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。

　　3.某初級(jí)中學(xué)，在1991—1992學(xué)年第二學(xué)期期末考試結(jié)束后做出決定，凡是考試不及格的學(xué)生，下學(xué)期開(kāi)始就按試讀生對(duì)待，每人需交納試讀費(fèi)80元，否則不讓其繼續(xù)上學(xué)。共計(jì)收取l68名學(xué)生的試讀費(fèi)13340元。1992～1993學(xué)年第二學(xué)期，全校600余名學(xué)生中有不及格學(xué)科的達(dá)370人。學(xué)校又做出決定，各年級(jí)組教師可利用節(jié)假日為學(xué)生補(bǔ)課，并收取補(bǔ)課費(fèi)。期末考試及格的學(xué)生每人須交5元，而不及格的學(xué)生每人須交10元。全校l993年初共收補(bǔ)課費(fèi)11020元。1992～1993學(xué)年第一學(xué)期期末，學(xué)校對(duì)補(bǔ)考學(xué)生收取補(bǔ)考費(fèi)，每科l元，三個(gè)年級(jí)共收了900多元。所收費(fèi)用除學(xué)校留存一小部分外，其余都作為教師和工作人員的勞務(wù)費(fèi)和津貼。

　　請(qǐng)分析上述材料中學(xué)校的做法。

　　【答案解析】學(xué)生考試不及格是屬正常教育教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)校對(duì)不及格的學(xué)生可按規(guī)定采取留級(jí)或補(bǔ)考措施，這是學(xué)校正常工作的一部分，但是不能收取其他費(fèi)用。該校的做法違反了新《人民共和國(guó)義務(wù)教育法》免收學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)的規(guī)定，學(xué)校對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生不得自定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)。另外，該校強(qiáng)制所有學(xué)生都參加補(bǔ)課，這是不對(duì)的，應(yīng)該以自愿為原則。并且該校確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也未得到省級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，而且將其收入用于發(fā)放教師工資也違反了國(guó)家教育部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。因此，學(xué)校應(yīng)該退還所收費(fèi)用，并承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。

　　4.某中學(xué)舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)，孫某報(bào)名參加的是初中部男子800米比賽，當(dāng)孫某跑完800米時(shí)，便癱倒在地上。學(xué)校老師和同學(xué)見(jiàn)后立即上前扶住，副校長(zhǎng)和體育老師立即對(duì)孫某進(jìn)行擠壓人中穴及人工按壓胸部等急救措施。同時(shí)，另一名副校長(zhǎng)馬上聯(lián)系醫(yī)院，大約8至10分鐘內(nèi)，救護(hù)車(chē)駛到學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，醫(yī)生立即對(duì)孫某進(jìn)行急救，隨后將其送往醫(yī)院繼續(xù)搶救。孫某昏倒的當(dāng)時(shí)，學(xué)校老師通知了孫某家屬。孫某經(jīng)搶救無(wú)效死亡，醫(yī)生診斷為心臟性猝死。孫某被搶救的醫(yī)療費(fèi)用，學(xué)校已全部支付�？墒菍O某父母依舊向?qū)W校索賠各種經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元，一紙?jiān)V狀將學(xué)校告上法庭。

　　上述材料中，學(xué)校應(yīng)該賠償嗎?

　　【答案解析】不應(yīng)該賠償。學(xué)校組織正常的體育教學(xué)，進(jìn)行800米比賽活動(dòng)，沒(méi)有違反相關(guān)的教學(xué)規(guī)定，并無(wú)過(guò)錯(cuò)。孫某暈倒后，學(xué)校進(jìn)行了必要的急救措施，并及時(shí)通知醫(yī)院。在整個(gè)救治過(guò)程中，學(xué)校采取的措施并無(wú)不當(dāng)。因此，學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)賠償，但可根據(jù)學(xué)校和學(xué)生家庭的具體情況對(duì)學(xué)生家庭提供幫助。

　　5.2001年7月高考時(shí)，某縣中學(xué)的6名考生與2名社會(huì)青年互相勾結(jié)，利用手機(jī)將試卷答案信息發(fā)送到考生所攜帶的傳呼機(jī)上。有一名考生通過(guò)該中學(xué)教師劉某，用8000元收買(mǎi)6名監(jiān)考老師，這些監(jiān)考老師收款后，均對(duì)該考生在考場(chǎng)作弊視而不見(jiàn)，甚至還有一名監(jiān)考老師幫他填寫(xiě)答題卡。案發(fā)后，該縣招生委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)等有關(guān)部門(mén)高度重視，立即進(jìn)行調(diào)查，很快就查處了這宗考場(chǎng)作弊案。為嚴(yán)肅法紀(jì)，該縣對(duì)涉及違紀(jì)作弊的老師和考生做出了嚴(yán)肅的處理。該縣中學(xué)體育教師劉某被開(kāi)除公職，并移送司法機(jī)關(guān)處理，6名監(jiān)考教師分別以黨紀(jì)政紀(jì)處分;違紀(jì)作弊的6名考生被取消考試資格，并�？�3年。

　　(1)該縣對(duì)涉案教師和考生的處理是否合法?為什么?

　　(2)該縣中學(xué)體育教師劉某的行為是否構(gòu)成犯罪?為什么?

　　【答案解析】(1)該縣對(duì)涉案教師和考生的處理是合法的。根據(jù)《人民共和國(guó)教育法》第七十七條規(guī)定：“在招收學(xué)生工作中徇私舞弊的，由教育行政部門(mén)責(zé)令退回招收的人員;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�

　　(2)體育教師劉某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。體育教師劉某用8000元收買(mǎi)6名監(jiān)考老師，這些監(jiān)考老師收款后，均對(duì)該考生在考場(chǎng)作弊視而不見(jiàn)，甚至還有一名監(jiān)考老師幫他填寫(xiě)答題卡。他們的行為屬于受賄和行賄行為，其結(jié)果破壞了國(guó)家考試的公正性和公平性。

　　6.某鄉(xiāng)集資修建公共圖書(shū)館，要求每戶(hù)都要按份額集資。由于進(jìn)度緩慢，鄉(xiāng)政府便向?qū)W校下了一道命令：凡是繳全了集資份額的家庭，其子女可以在學(xué)校正常上課;否則，一律要讓學(xué)生停課回家催家長(zhǎng)繳集資款，什么時(shí)候繳了才能回校上課。結(jié)果，有個(gè)學(xué)校50多人的教學(xué)班只剩下了10多名學(xué)生。教師無(wú)法正常上課，只好停課一周。

　　請(qǐng)從法律角度分析這一事件。

　　【答案解析】(1)材料中鄉(xiāng)政府的做法是錯(cuò)誤的。不繳納集資款就停止學(xué)生上學(xué)，剝奪了學(xué)生的受教育權(quán)，違反了《人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定。

　　(2)教師的做法也是錯(cuò)誤的。因?yàn)閷W(xué)生少，而停上其他學(xué)生的課，侵犯了這些學(xué)生的受教育權(quán)，同樣違反了《人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定。

　　7.2010年6月，某市公立初級(jí)中學(xué)新校區(qū)開(kāi)始招生報(bào)名，當(dāng)市民李先生來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，將戶(hù)口簿交給工作人員時(shí)，工作人員卻讓他出示工作證。給孩子報(bào)名上學(xué)看大人工作證干啥?這是在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)李先生的疑問(wèn)，而兩位工作人員告訴他，此次招生只招市委、市政府機(jī)關(guān)工作人員的子女，并拿出一頁(yè)紙表示，學(xué)校有規(guī)定，這上面單位工作人員的孩子才可報(bào)名。紙上羅列的單位名稱(chēng)包括：市委辦、組織部、宣傳部、紀(jì)委、政府辦、教育局、公安局、財(cái)政局、民政局等。那么為什么不招別的學(xué)生呢?工作人員給出的回答是：“我們新校區(qū)主要解決市委、市政府工作人員子女就讀難的問(wèn)題，今年只開(kāi)4個(gè)班，資源有限。”

　　(1)該學(xué)校的做法合法嗎?為什么?

　　(2)為什么會(huì)出現(xiàn)上述情況?相關(guān)部門(mén)應(yīng)如何治理和杜絕上述情況?

　　【答案解析】(1)①該校的做法不合法。②該校的做法之所以不合法：一是違反了教育的平等性原則。依照我國(guó)《教育法》等相關(guān)教育法規(guī)的規(guī)定，公民不分家庭狀況等依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)，而該校公然以“單位名稱(chēng)”區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)定招生標(biāo)準(zhǔn)，有違教育的平等性原則。二是違反了教育的公益性原則。依照我國(guó)《教育法》等相關(guān)教育法律法規(guī)的規(guī)定，教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益，教育是公益性事業(yè)，學(xué)校是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，教育活動(dòng)不是對(duì)個(gè)人或小團(tuán)體負(fù)責(zé)，不能因小團(tuán)體的利益而損害國(guó)家、人民和社會(huì)的公共利益。三是違反了義務(wù)教育的就近入學(xué)原則。我國(guó)《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行免試入學(xué)、就近入學(xué)原則，該校的做法是對(duì)法律所規(guī)定的就近入學(xué)原則的藐視。

　　(2)①出現(xiàn)上述情況的原因主要有：一是利益相關(guān)者的利益鏈條所致;二是行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)所致;三是學(xué)校依法治校的法律意識(shí)淡薄所致。②相關(guān)部門(mén)要治理和杜絕上述情況，必須要從以下幾個(gè)方面著手：一是加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律的規(guī)定，貫徹就近入學(xué)原則;二是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，堅(jiān)守教育平等性、公益性原則;三是加大行政執(zhí)法力度，給予學(xué)校直接責(zé)任人員警告、記過(guò)、撤職等處分，并給予學(xué)校通報(bào)批評(píng)等行政處罰;四是建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)主管部門(mén)的問(wèn)責(zé)。

　　8.某市一初中在市舉辦的地方文化節(jié)期間，利用學(xué)校地處市中心的位置，將操場(chǎng)改為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，并停止了校內(nèi)一切體育活動(dòng)。學(xué)校還組織教師和部分高年級(jí)學(xué)生輪流疏導(dǎo)和看管車(chē)輛。該校校長(zhǎng)認(rèn)為這種做法既為學(xué)校增加了經(jīng)濟(jì)收入，又為學(xué)生提供了勤工助學(xué)的機(jī)會(huì)，一舉兩得。

　　(1)這所學(xué)校的行為是否合法?為什么?

　　(2)教育行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理?

　　【答案解析】(1)本案學(xué)校的做法是不正確的，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：

　�、僭搶W(xué)校將校舍挪作他用是非法的。根據(jù)《人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第三十八條規(guī)定，有下列情形之一的，由地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)依照管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分：……將學(xué)校校舍、場(chǎng)地出租、出讓或者移作他用，妨礙義務(wù)教育實(shí)施的……，該初中將操場(chǎng)改為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，違反了《人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定。

　�、谠搶W(xué)校私自停止了校內(nèi)的一切體育活動(dòng)，既侵害了學(xué)生的合法權(quán)益，又沒(méi)有履行應(yīng)盡的義務(wù)。根據(jù)《人民共和國(guó)教育法》第四十二條第一款規(guī)定，學(xué)生有“參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書(shū)資料”的權(quán)利。該初中侵犯了學(xué)生正常使用校內(nèi)體育設(shè)施的合法權(quán)益。

　�、墼搶W(xué)校組織教師和部分高年級(jí)學(xué)生輪流疏導(dǎo)和看管車(chē)輛的做法侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)和教師的教育教學(xué)權(quán)。本來(lái)我們應(yīng)一分為二地來(lái)看待這種做法：如果該校的行為是在雙休日，又是教師和學(xué)生自愿的，那就無(wú)可厚非，正如校長(zhǎng)所說(shuō)，是一舉兩得;如果是在正常工作H內(nèi)，該校的行為就屬于違法行為。從材料所述來(lái)判斷，該�！巴Ｖ剐�內(nèi)一切體育活動(dòng)”，這說(shuō)明該校的行為是在正常的工作日內(nèi)進(jìn)行的，因此是一種違法行為。

　　(2)根據(jù)《人民共和國(guó)教育法》第八十一條規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學(xué)�；蚱渌�教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，造成損失或損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。因此，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或相關(guān)教育行政機(jī)關(guān)應(yīng)做如下處理：①制止該學(xué)校停止一切體育活動(dòng)的行為，停止侵權(quán)，恢復(fù)學(xué)生使用學(xué)校體育設(shè)施的權(quán)利;②依法收回該校已向游客收取的費(fèi)用;③依法追究該校校長(zhǎng)的法律責(zé)任，根據(jù)該校收取費(fèi)用的目的，依照管理權(quán)限對(duì)該校校長(zhǎng)給予相應(yīng)的行政處分。

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