參考答案：

　　(1) :

　　1.國有土地使用權作價出資(入股)是國家為了支持國有企業(yè)改革和發(fā)展，進一步推行土地有償使用制度，明晰土地產(chǎn)權關系，盤活和顯化土地資產(chǎn)，對改制的國有企業(yè)涉及的劃撥土地使用權進行資產(chǎn)處置的一種方式。它是指國家以一定年期的國有土地使用權作價，作為出資投入改組后的新設企業(yè)，該土地使用權由新設企業(yè)持有，可以依照土地管理法律、法規(guī)關于出讓土地使用權的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地使用權作價出資(入股)形成的國家股股權，按照國有資產(chǎn)投資主體由有批準權的人民政府土地行政主管部門委托有資格的國有股權持股單位統(tǒng)一持有。

　　2.國有企業(yè)改革時，經(jīng)土地行政主管部門批準，可根據(jù)行業(yè)、企業(yè)類型和改革的需要，采取不同的土地資產(chǎn)處置方式和管理政策。其中可以采取國有土地使用權作價出資(入股)的行業(yè)、企業(yè)有：

　　(1)自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)，根據(jù)企業(yè)改革和發(fā)展需要，主要采取授權經(jīng)營和國家出資入股的方式，向集團公司或企業(yè)注入土地資產(chǎn)。

　　(2)對于一般競爭性行業(yè)，應堅持以出讓、租賃等方式配置土地。當非國有資本購買、兼并、參股原國有企業(yè)時，可將企業(yè)原劃撥土地評估作價后同其他國有資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)為國有股，逐步通過股權轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)。

　　(3)對承擔國家計劃內(nèi)重點技術改造項目的國有企業(yè)，原劃撥土地可以繼續(xù)以劃撥方式使用，也可以作價出資(入股)方式向企業(yè)注入土地資產(chǎn)。

　　3.根據(jù)1999年12月29日修正的《中華人民共和國公司法》第24條、第80條、第81條規(guī)定，公司設立時，股東以土地使用權作價出資的必須進行評估作價，核實財產(chǎn)，并折合為股份。不得高估或者低估作價。國有企業(yè)改建為股份有限公司時，嚴禁將國有資產(chǎn)低價折股、低價出售或者無償分給個人。

　　采用國有土地使用權作價出資(入股)方式進行資產(chǎn)處置的，在改制企業(yè)擬訂的土地資產(chǎn)處置總體方案核準后，企業(yè)應自主委托具備相應土地估價資質(zhì)的機構(gòu)進行評估，并依據(jù)土地狀況和評價結(jié)果，擬訂土地資產(chǎn)處置的具體方案。土地估價報告經(jīng)企業(yè)所在市、縣土地行政主管部門初審后，應在省級以上土地行政主管部門辦理土地資產(chǎn)處置審批時備案。

　　4.可以。國土資源部《關于加強土地資產(chǎn)管理促進國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》明確了國家作價出資(入股)土地使用權的權益，即以作價出資(入股)方式處置的，土地使用權在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、作價出資、租賃或抵押，改變用途的應補繳不同用途的土地出讓金差價。

　　(2) :

　　1.土地資產(chǎn)處置后，該辦理的手續(xù)是：

　　(1)三宗土地應該分別辦理土地使用權變更登記手續(xù)。權利人由M企業(yè)變更為Ⅳ股份有限公司;土地使用權類型由劃撥變更為作價入股。同時應該注意以下問題：

　　1)變更登記申請期限：簽訂入股合同之日起30日內(nèi);

　　2)申請人為N股份有限公司的法人及法人代表;

　　3)三宗地分別申請土地使用權變更登記。

　　(2)應該提交的材料：

　　1)土地使用權變更登記申請表;

　　2)N股份有限公司法人證明、土地登記法人代表人身份證明和法定代表人身份證明;

　　3)公司審批機關的批準文件、土地使用權處置方案批準文件及土地管理部門與Ⅳ股份有限公司簽訂的委托合同;

　　4)土地估價備案材料;

　　5)原《國有土地使用證》;

　　6)房屋所有權證及其他地上附著物證明;

　　7)委托代理的應該提交土地登記委托書及代理身份證明等。

　　2.權屬審核應該注意以下問題：

　　(1)對申請人的審核。要注意申請人是新設的N股份有限公司，且申請人必須與公司審批機關的批準文件、土地使用權處置方案批復文件土地使用者一致。

　　(2)對土地權屬來源文件的審核。要著重對公司審批機關的批準文件、土地使用權處置方案批準文件以及土地管理部門與N股份有限公司簽訂的委托持股合同進行審核。

　　(3)對使用期限的審核。要注意出讓年限是否符合土地使用權最高使用期限。