土地權(quán)利

　　土地權(quán)利是土地法律制度的核心內(nèi)容,一般屬不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)范疇,是指權(quán)利人按照法律的規(guī)定直接支配土地的權(quán)利.所謂支配,就是直接對(duì)土地實(shí)施取得利益的各種行為.

　　權(quán)利人對(duì)土地的直接支配,體現(xiàn)為土地權(quán)利的四項(xiàng)基本權(quán)能:占有、使用、收益和處分.權(quán)能是指權(quán)利人行使權(quán)利的各種可能性.

　　占有指對(duì)土地事實(shí)上的管領(lǐng),也即實(shí)際控制的權(quán)能.它總是表現(xiàn)為一種持續(xù)的狀態(tài).如土地租賃中土地承租人對(duì)土地的實(shí)際占用等.

　　使用指按照土地的性能和用途利用土地,從而實(shí)現(xiàn)利益的權(quán)能.如在依法取得的土地上建造廠房,在耕地上種植農(nóng)作物等.

　　收益指獲取土地利用帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入.可以通過(guò)以下兩種方式實(shí)現(xiàn):一是利用土地的自然屬性獲得收益,如在耕地上種植農(nóng)作物直接收獲糧食;二是依一定法律關(guān)系的存在而獲得收益,如把土地出租而收取租金等.

　　處分指權(quán)利人依法對(duì)土地進(jìn)行處置,從而決定土地命運(yùn)的權(quán)能.包括事實(shí)上的處分與法律上的處分.事實(shí)上的處分指對(duì)土地進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的變形、改造等物理上的事實(shí)行為,如對(duì)土地進(jìn)行平整等.法律上的處分指使土地權(quán)利發(fā)生變動(dòng)的法律行為,如土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押等,處分權(quán)能在這里更多地指法律上的處分.

　　占有、使用、收益、處分這四項(xiàng)基本權(quán)能,反映了各種土地權(quán)利的內(nèi)涵.需要指出的是,在這些情況下,權(quán)能之間會(huì)發(fā)生吸收和競(jìng)合.如占有權(quán)能就經(jīng)常會(huì)被使用權(quán)能吸收,使用權(quán)能也可能與處分權(quán)能發(fā)生競(jìng)合等.

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