2018年土地登記代理人土地權(quán)利理論與方法復(fù)習(xí)資料（23）

　　土地權(quán)屬爭議的受理

　　(一)受理的概念

　　受理，是指縣級以上國土資源行政主管部門或鄉(xiāng)級人民政府依照爭議管轄的規(guī)定對申請人的申請決定收案審理的行為。

　　(二)受理的時限

　　國土資源行政主管部門在收到申請人提出的土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理申請后，首先要根據(jù)《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第十條的規(guī)定對申請人資格進(jìn)行審查，并在收到申請書之日起7個工作日內(nèi)提出是否受理的意見。

　　1.受理認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在接到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。

　　2.不受理認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)及時擬定不予受理建議書，報同級人民政府做出不予受理決定。當(dāng)事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。同級人民政府、上級國土資源行政主管部門交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的爭議案件，按照本條有關(guān)規(guī)定審查處理。不作為土地權(quán)屬爭議案件受理的案件包括：

　　(1)土地侵權(quán)案件。

　　(2)行政區(qū)域邊界爭議案件。

　　(3)土地違法案件。

　　(4)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭議案件。

　　(5)其他不作為土地權(quán)屬爭議的案件。

　　(三)承辦人回避的制度

　　國土資源行政主管部門決定受理爭議案件后，應(yīng)當(dāng)及時指定承辦人，對當(dāng)事人爭議的事實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，但與爭議案件有利害關(guān)系的承辦人應(yīng)當(dāng)回避�！锻恋貦�(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第十六條規(guī)定，承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避;當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，有權(quán)請求該承辦人回避。承辦人是否回避，由受理案件的國土資源行政主管部門決定。

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