2018年土地登記代理人土地權(quán)利理論與方法復(fù)習(xí)資料（17）

　　1.我國土地確權(quán)的的歷史沿變

　　1)1950-1953年;1956年;1962年;1986年。

　　2)確定土地所有權(quán)應(yīng)注意的問題：(1)國有與集體的界限：一是土改時是否頒發(fā)土地所有證，二是合作化是否入社，三是《六十條》的相關(guān)規(guī)定，四是土地的征用(收)，五是國有推定原則。(2)集體之間的界限：現(xiàn)實確定：道路、水利分屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村集體所有。(3)重復(fù)征用土地：先前的征用者未用造成閑置的，確定給后來的單位;先前的使用單位被撤銷后又恢復(fù)或遷回的，則后使用者應(yīng)該歸還先者。(4)界線與面積不吻合同：界線合法的、界線清楚的，按界線定的面積

　　2.土地確權(quán)和土地登記的關(guān)系

　　廣義土地登記是確權(quán)歸屬的過程;狹義確權(quán)是登記的一個階段。

　　3.確定土地權(quán)利歸屬的法律依據(jù)

　　土地權(quán)利是土地法律制度的核心內(nèi)容，確定土地權(quán)利歸屬必須堅持依法的原則。確定土地權(quán)利歸屬的法律依據(jù)散見于基本法、土地法律和各種土地法規(guī)及相關(guān)法律中。

　　(一)基本法

　　(1)《憲法》。

　　(2)《民法通則》。

　　(二)土地法律

　　(1)《土地管理法》。

　　(2)《城市房地產(chǎn)管理法》。

　　(三)相關(guān)法律

　　(1)《城市規(guī)劃法》。

　　(2)《農(nóng)業(yè)法》。

　　(3)《農(nóng)村土地承包法》。

　　(4)《森林法》。

　　(5)《草原法》。

　　(6)《漁業(yè)法》。

　　(7)《礦產(chǎn)資源法》。

　　(8)《環(huán)境保護法》。

　　(9)《水法》。

　　(10)《文物保護法》等。

　　(四)土地行政法規(guī)

　　(1)《土地管理法實施條例》。

　　(2)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》。

　　(3)《外商開發(fā)經(jīng)營成片土地管理暫行辦法》。

　　(4)《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》。

　　(5)《中外合資企業(yè)建設(shè)用地的暫行規(guī)定》。

　　(6)《鐵路留用土地辦法》等。

　　(五)部門規(guī)章及政策性文件

　　(1)《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》。

　　(2)《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》。

　　(3)《土地登記規(guī)則》。

　　(4)《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》等。

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