2017年土地登記代理人《理論與方法》復(fù)習重點(3)
1.土地權(quán)屬性質(zhì) 土地權(quán)屬性質(zhì),是指附著在某宗土地的權(quán)利是一種什么性質(zhì)的權(quán)利.按照有關(guān)法律法規(guī),我國的土地權(quán)屬性質(zhì)分為:國有土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、國有土地使用權(quán)、集體土地使用權(quán)以及土地使用權(quán)抵押權(quán)、地役權(quán)等,由于我國的土地除了集體所有的以外,均為國家所有,而且一般說來,凡是不能證明為集體所有的土地均為國家所有,所以我國只對集體土地所有權(quán)登記,而不對國家土地所有權(quán)進行登記.另外,對于土地使用權(quán)抵押權(quán)、地役權(quán),在土地登記簿上一般把它記載在"登記的其他內(nèi)容及變更登記事項"欄,而不記載在"土地權(quán)屬性質(zhì)"欄.
2.土地權(quán)屬來源 土地權(quán)屬來源,是指土地所有權(quán)人或使用權(quán)人最初取得土地權(quán)利的方式.按照土地權(quán)利的不同,土地權(quán)屬來源可分為國家土地所有權(quán)來源、集體土地所有權(quán)來源、國有土地使用權(quán)來源、集體土地使用權(quán)來源等,權(quán)屬來源對確定土地權(quán)屬性質(zhì),判斷某宗地是國家所有還是集體所有,土地使用權(quán)人對該宗土地擁有的是國有土地使用權(quán)還是集體土地使用權(quán)至關(guān)重要.
一般說來,土地權(quán)屬發(fā)生和變更的時間以及土地所處的地域是影響土地權(quán)屬來源的兩個主要因素.這是由于解放以來我國的土地所有制和土地管理體制幾經(jīng)變化,有關(guān)土地的政策、法規(guī)也有一個逐步完善的過程,土地權(quán)屬的發(fā)生和變更與當時的社會歷史背景密切相關(guān);同時我國幅員廣大,情況千差萬別,地處不同地區(qū),其土地權(quán)屬來源也有所差異.
土地權(quán)利人申請土地登記時,應(yīng)當提交土地權(quán)屬來源證明文件,如上級部門的批準文件、房產(chǎn)證、主管部門證明、四鄰證明等.土地權(quán)屬來源合法,是確認土地權(quán)屬、進行土地登記的必要條件.只有根據(jù)合法的土地權(quán)屬來源證明,土地登記機構(gòu)才能確定土地權(quán)屬的性質(zhì)和土地使用權(quán)類型,并進而在土地登記簿上予以登記.