四、宣告失蹤和宣告死亡

　　(一)宣告失蹤

　　1.宣告失蹤的概念 宣告失蹤，指公民下落不明滿法定期限，經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，由人民法院根據(jù)法定的程序和條件，宣告其失蹤并對(duì)其財(cái)產(chǎn)實(shí)行代管的法律制度。

　　2.宣告失蹤的條件 《民法通則》第二十條規(guī)定：“公民下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤人。戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，下落不明的時(shí)間從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起計(jì)算�！币虼诵�告失蹤必須具備以下條件：

　　(1)須受宣告人失蹤。所謂失蹤，即下落不明，按照《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)》第二十六條的規(guī)定，下落不明是指：“公民離開最后居住地后沒有音訊的狀況�！�

　　(2)須失蹤達(dá)法定期間。下落不明的起算時(shí)間，應(yīng)該從該公民音訊消失之次日起，持續(xù)兩年;但戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，應(yīng)自戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日的次日起計(jì)算。

　　(3)須經(jīng)利害關(guān)系人提出申請(qǐng)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(民法通則)若干問題的意見(試行)》第二十四條： “申請(qǐng)宣告失蹤的利害關(guān)系人，包括被申請(qǐng)宣告失蹤人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他與被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人�！逼渲衅渌�與被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人，主要是指被申請(qǐng)人的債權(quán)人、合伙人等。

　　(4)須由法院經(jīng)法定程序宣告。法院接到宣告失蹤申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明者的公告，公告期為3個(gè)月。公告期滿后，法院根據(jù)失蹤事實(shí)是否得到確認(rèn)而作出裁決。宣告失蹤判決中確定的失蹤日期為被宣告人的失蹤日期。

　　3.宣告失蹤的法律后果 宣告失蹤的法律后果，是為失蹤人設(shè)立財(cái)產(chǎn)代管人并為其追索債權(quán)、清償債務(wù)。公民被宣告為失蹤人后，財(cái)產(chǎn)由其配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。代管發(fā)生爭(zhēng)議或者沒有以上代管人的，或者以上規(guī)定的代管人沒有能力代管的，由人民法院指定人代管。無行為能力人失蹤，其監(jiān)護(hù)人即為代管人。失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)及因代管財(cái)產(chǎn)而必須支付的管理費(fèi)等，由代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付。財(cái)產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)的，失蹤人的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)人民法院變更代管人。

　　4.失蹤宣告的撤銷 根據(jù)《民法通則》第二十二條規(guī)定：“被宣告失蹤的人重新出現(xiàn)或者確知他的下落，經(jīng)本人或利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)他的失蹤宣告。”

　　例題1：公民下落不明滿( )的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤人。

　　A.1年 B.2年 C.3年 D.4年

　　答案：B

　　解析：《民法通則》第二十條規(guī)定：“公民下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤人。

　　例題2：蔡某于2005年離家出走，一直下落不明。下列關(guān)系人中，不能申請(qǐng)宣告蔡某失蹤的是其( )。( 2009年土地登記相關(guān)法律知識(shí)試題)

　　A.配偶 B.債權(quán)人 C.鄰居 D.合伙人

　　答案：C

　　解析：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(民法通則)若干問題的意見(試行)》第二十四條：“申請(qǐng)宣告失蹤的利害關(guān)系人，包括被申請(qǐng)宣告失蹤人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他與被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人�！逼渲衅渌�與被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人，主要是指被申請(qǐng)人的債權(quán)人、合伙人等。

　　(二)宣告死亡

　　1.宣告死亡的概念

　　宣告死亡，指公民下落不明滿法定期限，經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，由人民法院根據(jù)法定的程序和條件判決宣告其死亡的法律制度。宣告失蹤并不是宣告死亡的必經(jīng)程序。公民下落不明，符合申請(qǐng)宣告死亡的條件，利害關(guān)系人可以不申請(qǐng)宣告死亡，而申請(qǐng)宣告失蹤。

　　2.宣告死亡的條件

　　根據(jù)《民法通則》第二十三條規(guī)定，宣告公民死亡，必須具備以下條件：

　　(1)受宣告人下落不明達(dá)到法定期間。該法定期間有三種情況：一是一般情況下下落不明滿四年;二是因意外事故下落不明滿兩年;三是戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明，從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起滿四年。 例題：人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)宣告失蹤公民死亡在期限上的條件是( )。

　　A.下落不明滿四年

　　B.因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿兩年

　　C.戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，從戰(zhàn)爭(zhēng)開始之日起滿兩年

　　D.戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起滿四年

　　E.因意外事故下落不明的，從事故發(fā)生之日起滿四年

　　答案：ABD

　　解析：根據(jù)《民法通則》第二十三條規(guī)定，宣告公民死亡，必須具備的條件中，宣告人下落不明達(dá)到法定期間。該法定期間有三種情況：一是一般情況下下落不明滿四年;二是因意外事故下落不明滿兩年;三是戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明，從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起滿四年。

　　(2)須經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)。與宣告失蹤所不同的是，這里的利害關(guān)系人是有秩序之分的。利害關(guān)系人的范圍及順序?yàn)椋旱谝�，配�?第二，父母、子女;第三，兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;

　　第四，其他有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。順序在前的利害關(guān)系人宣告死亡，順序在后的利害關(guān)系人宣告失蹤，應(yīng)當(dāng)宣告死亡。同一順序的利害關(guān)系人，有的申請(qǐng)宣告死亡，有的不同意宣告死亡，則應(yīng)當(dāng)宣告死亡。

　　例題：申請(qǐng)宣告甲死亡的利害關(guān)系人的正確順序是( )。

　　A.甲父丁、甲妻乙、甲債權(quán)人丙、甲子戊

　　B.甲妻乙、甲父丁、甲子戊、甲債權(quán)人戊

　　C.甲妻乙、甲債權(quán)人丙、甲父丁、甲子戊

　　D.甲父丁、甲子戊、甲妻乙、甲債權(quán)人戊

　　答案：B

　　解析：利害關(guān)系人的范圍及順序?yàn)椋旱谝�，配�?第二，父母、子女;第三，兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;第四，其他有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。

　　(3)須經(jīng)人民法院依法定程序宣告。人民法院受理宣告死亡申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告尋找失蹤人，公告期為一年。但因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明不可能生存的，公告期為三個(gè)月。公告期屆滿，人民法院根據(jù)受宣告人死亡事實(shí)的確定與否，作出終結(jié)審理的裁定或者宣告死亡的判決。判決書確定的死亡日期即為受宣告人的死亡日期。

　　例題1：甲于2000年2月1日失蹤，其妻乙于2004年7月3日向法院申請(qǐng)宣告甲死亡，法院發(fā)出一年公告后，于2005年8月4日判決宣告甲死亡。則依法，甲的死亡日期為( )。

　　A.2000年2月1日 B.2004年7月3日 C.2005年8月4日 D.2006年8月4日

　　答案：C

　　解析：公告期屆滿，人民法院根據(jù)受宣告人死亡事實(shí)的確定與否，作出終結(jié)審理的裁定或者宣告死亡的判決。判決書確定的死亡日期即為受宣告人的死亡日期。

　　例題2：因意外失蹤，利害關(guān)系人申請(qǐng)失蹤人為宣告死亡人的，人民法院尋找失蹤人的公告期為( )。

　　A.1個(gè)月 B.3個(gè)月 C.6個(gè)月 D.1年 答案：B

　　解析：民法院受理宣告死亡申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告尋找失蹤人，公告期為一年。但因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明不可能生存的，公告期為三個(gè)月。

　　3.宣告死亡的法律后果 宣告死亡發(fā)生的法律后果，具體如下：

　　(1)被宣告死亡的公民與他人之間現(xiàn)有的法律關(guān)系消滅，民事權(quán)利能力和民事行為能力終止。

　　(2)婚姻關(guān)系自然解除。

　　(3)個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)作為遺產(chǎn)按繼承程序處理。

　　(4)有民事行為能力的人在被宣告死亡期間實(shí)施的民事法律行為有效。

　　4.死亡宣告的撤銷 《民法通則》第二十五條規(guī)定：“被宣告死亡的人重新出現(xiàn)或者確知他沒有死亡，經(jīng)本人或利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)他的死亡宣告�！北恍�告死亡人生還并撤銷死亡宣告后，發(fā)生以下法律后果：

　　(1)被撤銷死亡宣告的人在宣告死亡期間依法進(jìn)行的民事行為，他人不得主張無效。被宣告死亡時(shí)間與自然死亡時(shí)間不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效，但自然死亡前實(shí)施的民事法律行為與被宣告死亡引起的法律行為相抵觸的，則以其實(shí)施的民事法律行為為準(zhǔn)。

　　(2)被宣告死亡人有權(quán)請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)，依照繼承法取得其財(cái)產(chǎn)的公民或者組織應(yīng)當(dāng)返還原物，原物不存在的，應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。

　　(3)被撤銷死亡宣告人的配偶沒有再婚的，夫妻關(guān)系自撤銷死亡宣告之日起自行恢復(fù)，如果其配偶再婚后又離婚，或者再婚后配偶又死亡的，不得認(rèn)定夫妻關(guān)系自行恢復(fù)。

　　(4)被宣告死亡人在被宣告死亡期間其子女被他人依法收養(yǎng)的，被宣告死亡人不得以未經(jīng)其同意為由主張收養(yǎng)關(guān)系無效，但收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人同意的除外。

　　(5)利害關(guān)系人隱瞞真實(shí)情況使他人被宣告死亡而取得財(cái)產(chǎn)的，除應(yīng)返還原物和孳息外，還應(yīng)對(duì)給他人造成的損失予以賠償。

　　例題：甲被宣告死亡后，其妻乙改嫁丙。丙死亡后一年，乙得知甲仍然在世，經(jīng)聯(lián)系后，遂向法院申請(qǐng)撤銷原死亡宣告，撤銷甲的死亡宣告后，甲與乙的婚姻關(guān)系( )。

　　A.自行恢復(fù) B.并未自行恢復(fù) C.視為自行恢復(fù) D.經(jīng)甲同意自行恢復(fù)

　　答案：B

　　解析：被撤銷死亡宣告人的配偶沒有再婚的，夫妻關(guān)系自撤銷死亡宣告之日起自行恢復(fù)，如果其配偶再婚后又離婚，或者再婚后配偶又死亡的，不得認(rèn)定夫妻關(guān)系自行恢復(fù)。