第二節(jié)其他土地登記

　　一、更正登記

　　其他土地登記

　　更正登記是指已完成初始或變更土地登記的結(jié)果有誤或有遺漏時(shí)，由權(quán)利人和利害關(guān)系人申請(qǐng)或由土地登記機(jī)關(guān)依職 權(quán)更正原登記內(nèi)容的土地登記。

　　(一)土地登記的錯(cuò)登和漏登 土地登記的錯(cuò)登和漏登主要有土地權(quán)利人姓名或名稱錯(cuò)誤、共有土地各共有權(quán)人權(quán)利比率錯(cuò)誤或遺漏、土地權(quán)利登記 錯(cuò)誤、權(quán)利內(nèi)容錯(cuò)誤或遺漏等等。錯(cuò)誤或遺漏原因主要是：

　　(1)原始登記文件錯(cuò)誤。

　　(2)登記申請(qǐng)人弄虛作假、偽造證件和文件等欺騙手段獲準(zhǔn);土地登記引發(fā)的錯(cuò)誤。

　　(3)土地登記人員審查疏忽或書寫錯(cuò)誤。

　　(二)更正登記的方式

　　更正登記有兩種方式：

　　(1)土地權(quán)利人和利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)土地登記結(jié)果有誤或有遺漏時(shí)，依照法定程序以書面形式向土地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正登 記，經(jīng)土地登記機(jī)關(guān)審核，申請(qǐng)屬實(shí)的，辦理更正。

　　(2)土地登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有明顯的登記錯(cuò)誤，如為審查疏忽造成錯(cuò)登、漏登(不當(dāng)?shù)怯?的，土地登記機(jī)關(guān)可依職權(quán)，根據(jù) 事實(shí)，按照原登記報(bào)批程序進(jìn)行更正登記。

　　(三)更正登記的要件

　　(1)已完成初始或變更土地登記。

　　(2)須書面申請(qǐng)，但由于原始文件錯(cuò)誤或當(dāng)事人采取欺騙手段獲準(zhǔn)登記的，土地登記機(jī)關(guān)可依職權(quán)，按程序直接撤銷登 記結(jié)果或部分登記內(nèi)容，無須申請(qǐng)。

　　(3)須經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

　　(4)不得變更原土地登記的法律關(guān)系，否則應(yīng)訴請(qǐng)司法解決。

　　(5)不得妨礙第三者的利害關(guān)系，否則應(yīng)經(jīng)第三者同意。

　　(四)更正登記的要點(diǎn)

　　1.申請(qǐng)

　　(1)申請(qǐng)人：土地權(quán)利人和利害關(guān)系人。

　　(2)申請(qǐng)人應(yīng)提交的證明文件： ①更正登記申請(qǐng)書。 ②申請(qǐng)人身份證明。 ③原始登記證明文件。 ④原土地證書。 ⑤更正登記原因證明書。 ⑥涉及第三者的，還應(yīng)有第三者的承諾書或其他證明文件。

　　2.對(duì)更正登記申請(qǐng)的審核與更正登記土地登記機(jī)關(guān)接到更正登記申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)更正登記申請(qǐng)人提交的書面申請(qǐng)和各項(xiàng) 證明文件認(rèn)真審核。審核的重點(diǎn)是以下內(nèi)容：

　　(1)如果是登記時(shí)的疏忽或筆誤，應(yīng)予以更正。

　　(2)共有土地各共有人權(quán)利比率錯(cuò)誤或有遺漏時(shí)，可予以更正。

　　(3)權(quán)利人姓名錯(cuò)誤，經(jīng)審核，提交文件齊全、屬實(shí)的，可予以更正。

　　(4)權(quán)利變更與第三人有利害關(guān)系時(shí)，取得了第三人的承諾書或其他證明文件的，可予以更正。

　　(5)原始登記證明文件錯(cuò)誤或無效的，該土地登記無效，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)按程序予以撤銷。

　　(6)當(dāng)事人隱瞞事實(shí)或偽造證件、文件，采取欺騙手段獲準(zhǔn)土地登記的，土地登記機(jī)關(guān)可以按照程序撤銷全部或部分登 記內(nèi)容，并將撤銷登記結(jié)果書面通知當(dāng)事人。

　　題目：關(guān)于更正登記的要件，下列說法錯(cuò)誤的是( )。

　　A.已完成初始或變更土地登記

　　B.須書面申請(qǐng)，但由于原始文件錯(cuò)誤或當(dāng)事人采取欺騙手段獲準(zhǔn)登記的，土地登記機(jī)關(guān)可依職權(quán)，按程序直接撤銷登 記結(jié)果或部分登記內(nèi)容，無需申請(qǐng)

　　C.須變更原始土地登記的法律關(guān)系

　　D.一般經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)

　　答案：(C)

　　3.更正登記經(jīng)審核屬于更正登記業(yè)務(wù)范圍的，辦理收件，

　　二、土地登記的損害賠償

　　(一)申請(qǐng)不屬實(shí)或因土地權(quán)利人自身原因造成土地登記有誤或有遺漏的 更正登記費(fèi)用應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)。因該錯(cuò)誤登記導(dǎo)致利害關(guān)系人遭受損害的，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)有關(guān)賠償責(zé)任。

　　(二)登記機(jī)關(guān)的過錯(cuò)

　　因登記機(jī)關(guān)的過錯(cuò)，致使土地登記發(fā)生錯(cuò)誤，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)更正登記費(fèi)用。因該錯(cuò)誤登記導(dǎo)致當(dāng)事人或者利害 關(guān)系人遭受損害的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)依照國(guó)家賠償法的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任�！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》規(guī)定，國(guó) 家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)給公民、法人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 登記機(jī)關(guān)承擔(dān)的賠償責(zé)任主要包括三項(xiàng)： (1)權(quán)利的損害賠償。 (2)利息。 (3)當(dāng)事人或者利害關(guān)系人主張權(quán)利的費(fèi)用，如訴訟費(fèi)用等。

　　三、補(bǔ)發(fā)或換發(fā)土地證書

　　(一)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)土地證書的條件

　　(1)土地證書滅失的可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　(2)土地證書破損的可申請(qǐng)換發(fā)。

　　(3)土地登記內(nèi)容發(fā)生變化的，則應(yīng)申請(qǐng)變更土地登記。

　　(二)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)土地證書的程序

　　1、補(bǔ)發(fā)土地證書 土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向原土地登記機(jī)關(guān)報(bào)失。

　　(2)土地權(quán)利人在土地登記機(jī)關(guān)規(guī)定的媒體上聲明其土地證書滅失。

　　(3)土地權(quán)利人提交補(bǔ)發(fā)土地證書申請(qǐng)書，申請(qǐng)書要載明申請(qǐng)人狀況、土地狀況、申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的理由等。

　　(4)經(jīng)審核屬補(bǔ)發(fā)之列的，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)作出補(bǔ)發(fā)公告。

　　(5)自公告之日起，30 日內(nèi)無異議的，予以補(bǔ)發(fā)。

　　(6)補(bǔ)發(fā)的土地證書應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣，時(shí)間以土地登記 卡登記時(shí)間為準(zhǔn)，并在填證日期欄注明補(bǔ)發(fā)日期。

　　2.換發(fā)土地證書，

　　(1)提交換發(fā)土地證書申請(qǐng)書和原土地證書。申請(qǐng)書要載明申請(qǐng)人狀況、土地權(quán)利狀況及申請(qǐng)換發(fā)的理由等。

　　(2)土地登記機(jī)關(guān)進(jìn)行查驗(yàn)是否確須換發(fā)。

　　(3)換發(fā)土地證書，應(yīng)以原登記時(shí)間為準(zhǔn)，并在填證日期欄注明換發(fā)日期。

　　(4)應(yīng)注銷破損土地證書。

　　四、地下建筑物和公路線路用地的土地登記

　　(一)關(guān)于地下建筑物用地的登記 具體界定辦法可參照物權(quán)法相關(guān)內(nèi)容。

　　(二)關(guān)于公路線路用地的土地登記 我國(guó)開展土地登記初期明確規(guī)定公路只登記造冊(cè)而不予發(fā)證。主要考慮了三方面的原因：

　　1)公路的使用者并不固定， 權(quán)利人不明確，權(quán)利主體難以確定;

　　2)公路大部分是由國(guó)家作為公益事業(yè)進(jìn)行的投資和維護(hù)，公路本身沒有贏利，不 會(huì)與其他使用者產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)方面的糾紛;

　　3)我國(guó)法律使用了土地使用權(quán)的概念，但是，使用權(quán)的權(quán)益并沒有界定，如果 發(fā)證后持證人按照一般使用者權(quán)益限制使用者使用，法律上沒有明確制止的規(guī)定。因此，采取了只登記造冊(cè)不發(fā)證的 做法。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，修筑公路投資主體多樣，有些路段的使用限定了范圍，并產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益，如有限股份 公司投資修建的收費(fèi)高速公路。 公路線路登記所需要的地籍調(diào)查資料，應(yīng)充分利用土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料和建設(shè)用地勘測(cè)定界成果，如果資料不全或 者不能滿足登記需要的，可以請(qǐng)申請(qǐng)登記發(fā)證的單位提供符合地籍調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)的圖件資料或組織專業(yè)隊(duì)伍重新進(jìn)行地籍 調(diào)查。

　　題目：由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地 使用權(quán)的情形有( )。

　　A.為房地產(chǎn)開發(fā)需要使用土地的

　　B.為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的

　　C.土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的

　　D.因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的

　　E.公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核批準(zhǔn)報(bào)廢的

　　答案：(BCDE)