1、城市土地國(guó)有化原則。

　　2、國(guó)有土地所有權(quán)性質(zhì)不可變更的原則。

　　3、尊重歷史和現(xiàn)實(shí)，分階段處理土地權(quán)屬問(wèn)題的原則(50年;56-58年;62年;82年。)

　　確定土地所有權(quán)

　　1、確定土地所有權(quán)的歷史沿革：50-53年;56年;62年;82年;86年。

　　2、確定土地所有權(quán)應(yīng)注意的問(wèn)題：

　　國(guó)有與集體的界限;國(guó)有推定原則;征用標(biāo)志;土改的所有證;《60條》規(guī)定。連續(xù)20年。

　　集體之間的界限：現(xiàn)實(shí)確定;道路、水利分屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村集體所有。

　　重復(fù)征用土地：先前未用造成閑置的，確定給后者;先前撤消等又遷回的，還先者。

　　貫徹《60》之前，按現(xiàn)在使用情況確定;之后的，按《60》規(guī)定確定。

　　界線(xiàn)與面積不吻合的：界線(xiàn)清楚、合法的，按界定面積。

　　3、確定土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利。