山東事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革消息：推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改

　　山東推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，降低企業(yè)社保支出，山東省各級(jí)人社部門扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革， 截至目前， 全省已經(jīng)就是有17市已全部實(shí)施全面的改革，而且的話就是在納入新制度參保繳費(fèi)和養(yǎng)老金發(fā)放的人員達(dá)313萬(wàn)人; 省直駐濟(jì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作已全面鋪開。

　　為了確保全省養(yǎng)老保險(xiǎn)改革順利推進(jìn)，山東省社保局將養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種實(shí)行一票征繳，告知各機(jī)關(guān)事業(yè)單位如果不按時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，將直接影響醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的征繳和待遇兌現(xiàn)�！耙黄闭骼U的實(shí)行， 既提高了經(jīng)辦服務(wù)效率，又增強(qiáng)了單位參保的主動(dòng)性，從而有力推動(dòng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革�！� 山東省社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　去年以來(lái)， 山東省社保局先后8次對(duì)制度改革后的新老辦法待遇水平、 新辦法覆蓋率等指標(biāo)， 進(jìn)行了100多萬(wàn)人次的測(cè)算分析， 獲得了大量有效數(shù)據(jù)，測(cè)算并簡(jiǎn)化了省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的視同繳費(fèi)指數(shù)表。在此基礎(chǔ)上，他們確定了分批實(shí)施省直駐濟(jì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的工作思路， 今年1月、4月和7月分3批啟動(dòng)改革。截至今年4月， 第一批、 第二批啟動(dòng)的365家單位的18617名在職人員順利參保繳費(fèi)，11488名退休人員統(tǒng)籌內(nèi)養(yǎng)老金納入統(tǒng)籌基金發(fā)放。 第三批啟動(dòng)的363家單位， 涉及在職52386人， 退休24319人， 目前已全面實(shí)施改革。中金網(wǎng)7月5日

　　針對(duì)省直駐濟(jì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦啟動(dòng)后，參保對(duì)象多、 任務(wù)重的實(shí)際情況，山東省社保局及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究開發(fā)了網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)，并成功在第一、二批啟動(dòng)的省直駐濟(jì)單位中啟用，適度緩解了大廳的經(jīng)辦壓力。下一步，將把網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)全面應(yīng)用到所有省直參保單位的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作中。

　　山東省社保局精心辦好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力。他們針對(duì)市、縣人社部門的工作人員， 舉辦了兩期專題培訓(xùn)班，詳細(xì)講解經(jīng)辦規(guī)程和管理服務(wù)工作的相關(guān)要求。此外，舉辦了省直駐濟(jì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)800余名工作人員分兩期進(jìn)行了培訓(xùn)，為推動(dòng)信息填報(bào)和改革啟動(dòng)后經(jīng)辦管理工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。

　　今年年初，山東省社保局下發(fā)通知，對(duì)中央駐魯單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、 經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員編制、在職人員工資、 退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底。目前，中央駐魯機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有條不紊進(jìn)行中，預(yù)計(jì)可在今年年底前啟動(dòng)實(shí)施。

　　山東省2016養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)繳新政策

　　現(xiàn)將省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳政策的通知》(魯人社發(fā)[2015]29號(hào))和《關(guān)于貫徹魯人社發(fā)[2015]29號(hào)文件中有關(guān)具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施后，參保單位和職工因各種原因應(yīng)保未保、中斷繳費(fèi)或欠費(fèi)的， 按照歷年的繳費(fèi)基數(shù)和比例補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和滯納金。其中，欠費(fèi)單位履行緩繳協(xié)議期間，補(bǔ)繳已經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的欠費(fèi)，不繳納滯納金;應(yīng)保未保、中斷繳費(fèi)等新增補(bǔ)繳的，繳納滯納金。個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，不得以事后追補(bǔ)的方式增加繳費(fèi)年限。

　　二、職工無(wú)法提供補(bǔ)繳期間的歷年工資收入或歷年工資收入低于社會(huì)平均工資60%的，補(bǔ)繳2007年底以前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以全市歷年職工平均工資的60%確定繳費(fèi)基數(shù);補(bǔ)繳2007年底以后的，以全省歷年在崗職工平均工資的60%確定繳費(fèi)基數(shù)。

　　三、以個(gè)人身份補(bǔ)繳且沒(méi)有實(shí)際繳費(fèi)年限的，補(bǔ)繳的終止時(shí)間為2011年6月，根據(jù)補(bǔ)繳的年限，依次向前推出補(bǔ)繳的起始時(shí)間;以個(gè)人身份補(bǔ)繳且 2011年6月底前有實(shí)際繳費(fèi)年限的，補(bǔ)繳的起止時(shí)間以不重復(fù)為原則，以2011年6月底向前推，根據(jù)補(bǔ)繳的年限確定其補(bǔ)繳的時(shí)間段。

　　四、參保單位原招用的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工和其他形式的用工，轉(zhuǎn)招為勞動(dòng)合同制工人的，其轉(zhuǎn)招以前按規(guī)定計(jì)算為連續(xù)工齡的年限，尚未補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，補(bǔ)繳時(shí)仍執(zhí)行原省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于企業(yè)原臨時(shí)性用工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯勞社函[2006]121號(hào))的規(guī)定。

　　五、參保單位為職工補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，應(yīng)補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其中，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)一致。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例執(zhí)行人社部門已公布的歷年繳費(fèi)比例;基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例執(zhí)行5%。

　　首次參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工，自繳費(fèi)之日起享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

　　山東出臺(tái)30條減負(fù) 養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至18%

　　山東省政府出臺(tái)《關(guān)于減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本的意見(jiàn)》，圍繞降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保障性支出、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、融資成本和優(yōu)化產(chǎn)能支出等五個(gè)方面，制定30條政策措施。

　　1、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

　　全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)，企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍

　　2、所有行業(yè)稅負(fù)只減不增

　　我省將全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)，從5月1日起，將營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍，全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)。新增試點(diǎn)行業(yè)的原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對(duì)老合同、老項(xiàng)目以及特定行業(yè)采取過(guò)渡性措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

　　3、全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策

　　2017年12月31日前，對(duì)月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小微企業(yè)，免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅;對(duì)年應(yīng)納稅所得額在30萬(wàn)元以下(含30萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　4、擴(kuò)大收費(fèi)基金優(yōu)惠政策免征范圍

　　按照國(guó)家統(tǒng)一部署，對(duì)國(guó)內(nèi)植物檢疫費(fèi)等18項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍，由小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)。2017年12月31日前，對(duì)符合條件的小微企業(yè)，免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金。

　　5、降低企業(yè)社保支出

　　統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存規(guī)模超過(guò)12個(gè)月的地區(qū)，2016年適當(dāng)降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例

　　6、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率

　　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于18%的市，應(yīng)逐步降至18%。因單位繳費(fèi)比例調(diào)整形成的基金收支缺口，通過(guò)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　7、降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率

　　統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存規(guī)模超過(guò)12個(gè)月的地區(qū)，2016年適當(dāng)降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，具體由各統(tǒng)籌地區(qū)自行確定。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，推進(jìn)生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施，并根據(jù)合并后基金運(yùn)行情況，適時(shí)調(diào)整費(fèi)率。

　　8、適當(dāng)調(diào)整企業(yè)住房保障政策

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例。凡是超出國(guó)家規(guī)定繳存比例的，必須按規(guī)定降下來(lái)。對(duì)繳存住房公積金確有困難的企業(yè)，可在一定幅度內(nèi)適當(dāng)降低繳存比例或者緩繳。經(jīng)濟(jì)效益下降、支付能力不足、現(xiàn)仍發(fā)放住房補(bǔ)貼的企業(yè)，應(yīng)下調(diào)住房補(bǔ)貼發(fā)放比例。具體辦法由省有關(guān)部門另行制定。