但凡綜合分析類問題，我們都需要找到該問題的本質(zhì)，并分析出根本原因，就根本原因提出相應(yīng)的解決對策。所以，解決綜合分析類題目的方法相對比較統(tǒng)一，我們采取“提出觀點”“論證觀點”“給出對策”三步走的方法來解決。

　　【題目】近日，據(jù)報道，農(nóng)民工討薪悲劇輪番上演。河南女農(nóng)民工在山西太原討薪命喪，20多名民工漢南討薪卻遭毆打，更有80多名來自山東、河北、河南等地的農(nóng)民工聚集在北京的過街地道里集體夜宿，希望引起有關(guān)部門關(guān)注，來幫忙討薪。針對此類農(nóng)民工討薪事件，你怎么看?

　　【題型】智能性問題

　　【測評要素】綜合分析能力

　　【參考答案】

　　農(nóng)民工討薪問題由來已久，但是持續(xù)到今天依然沒有得到根本解決，我們發(fā)現(xiàn)基層職能部門和執(zhí)法部門的執(zhí)法不嚴(yán)，事后懲戒虎頭蛇尾是主要原因。

　　當(dāng)前我國勞動保障部門執(zhí)法能力較弱，加上強制手段有限，對企業(yè)的懲處力度不夠，導(dǎo)致一些企業(yè)的違法違規(guī)現(xiàn)象長期存在，一些基層政府的職能部門在落實保障農(nóng)民工工資政策時的態(tài)度曖昧，偏聽偏信，有偏袒用工方的嫌疑，規(guī)定雖然嚴(yán)厲，但農(nóng)民工討回工資后，就不再關(guān)注事后的懲戒，再加上本地職能部門對納稅企業(yè)有護犢情結(jié)，違規(guī)用人單位的事后處罰往往蜻蜓點水。另外也不排除一些老生常談的原因，比如農(nóng)民工自我保護意識淡薄，大多受教育程度比較低，再加上缺乏相對的勞動法律知識，以及建筑市場秩序不規(guī)范，企業(yè)用工體制不完善，經(jīng)營者不誠信，勞動合同簽訂率低，導(dǎo)致最后追償困難，

　　因此可見，保障農(nóng)民工工資，首先應(yīng)繼續(xù)完善立法，加大對拒不簽訂勞動合同的用人單位的處罰力度。同時加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識與維權(quán)能力。其次，加強監(jiān)管，規(guī)范建筑市場秩序。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要大力加強對建筑市場的監(jiān)管，加強對農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同的管理，用人單位必須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同。最后，強化落實，建立完善農(nóng)民工工資保障金制度。擴大農(nóng)民工工資保障金制度覆蓋面，暢通農(nóng)民工工資保障金支付渠道，對保障金制度落實情況實施監(jiān)控，切實發(fā)揮保障金的應(yīng)急及約束作用，從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。