2016年事業(yè)單位公車改革：溫州公車改革補(bǔ)貼分4檔

　　日前，溫州市公務(wù)用車制度改革工作推進(jìn)會召開，對溫州公務(wù)用車制度改革作出部署。

　　據(jù)了解，為完善和推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，規(guī)范公務(wù)用車運行管理，溫州于今年2月份正式啟動公務(wù)用車改革工作。圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)要求，溫州市委市政府出臺了《溫州市公務(wù)用車制度改革總體方案》和《溫州市市級機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》，在2012年車改工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和完善，就公務(wù)用車制度改革范圍、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)交通保障方式、規(guī)范涉改車輛處置等作出明確規(guī)定。

　　車改范圍:黨政機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位共上百家

　　根據(jù)《總體方案》要求，公務(wù)用車制度改革涉及的機(jī)構(gòu)范圍包括全市各級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位等，共計上百家參改單位。人員范圍為在編在崗的廳局級及以下機(jī)關(guān)公務(wù)員、參公人員和行政編制工勤人員。

　　按照市委市政府部署，市級機(jī)關(guān)先行示范、市以下黨政機(jī)關(guān)加快實行，非參公單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)有序推進(jìn)。2012年以來已車改的非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)，按照節(jié)支節(jié)約的要求，參照《總體方案》進(jìn)行過渡。

　　參改車輛范圍為所有車輛，取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、調(diào)研、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：分四檔 從10月1日起計發(fā)

　　在合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍下，溫州將綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)與距離等因素，合理制定各職級工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　市級機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級劃分為廳級、處級、科級、科員及以下四檔，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月1690元、1040元、650元、500元，適時適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并于10月1日起計發(fā)�？h(市、區(qū))將參照市級機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本次公務(wù)用車改革全市(含縣市區(qū))平均節(jié)支率為10.45%。

　　此外，溫州合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍。市級機(jī)關(guān)及鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為溫州城區(qū)(含鹿城、龍灣、甌海、洞頭靈昆街道)�？h(市)、洞頭區(qū)(不含靈昆街道)及縣(鎮(zhèn)、街道)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍原則上為縣(市、區(qū))域。補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實行社會化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

　　車輛處置：9月30日以前 市縣兩級同步封車

　　公務(wù)用車制度改革后將保留必要的公務(wù)用車(機(jī)要應(yīng)急調(diào)研用車)、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車這三類車，并妥善安置司勤人員。溫州市本級、各縣(市、區(qū))根據(jù)地域面積、人口數(shù)量確定保留公務(wù)用車數(shù)量，其中市本級及鹿城、龍灣、甌海、洞頭分別核定車輛基數(shù)為50輛，各縣(市)核定車輛基數(shù)為60輛，在此基數(shù)基礎(chǔ)上再按參改人數(shù)每50人核定1輛。

　　此外，執(zhí)法執(zhí)勤用車統(tǒng)一納入公務(wù)用車制度改革范圍，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

　　在公開處置取消的公務(wù)用車方面，除按規(guī)定報廢處理的車輛外，其他取消的公務(wù)用車由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處理。主要采取公開招標(biāo)等方式確定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準(zhǔn)價，通過公開拍賣等方式面向社會進(jìn)行公開處置。

　　據(jù)了解，9月中旬前，溫州市公務(wù)用車服務(wù)中心管理人員、司勤人員、車輛應(yīng)到位先行管理，9月30日以前市縣兩級實行同步封車。

　　保留公車：實施集中管理 衛(wèi)星定位管理

　　按規(guī)定保留的公務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門實行編制管理。保留車輛的更新，要按照有關(guān)規(guī)定審批后執(zhí)行，優(yōu)先使用國產(chǎn)自主品牌和新能源汽車，其中機(jī)要通信用車、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤等車輛配備更新時應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。

　　此外，保留的公務(wù)用車實行統(tǒng)一登記，定點加油、維修、保險，定額運行經(jīng)費控制，除必須配備到部門的車輛外，對保留的車輛實行集中管理，建立統(tǒng)一的車輛信息管理及服務(wù)平臺。溫州市本級按照“平臺保障與社會化保障相結(jié)合”的方式建立市本級機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理平臺;縣(市、區(qū))要加快建立相應(yīng)平臺，用于保障各部門機(jī)要通信和應(yīng)急公務(wù)、基層調(diào)研、跨補(bǔ)貼區(qū)域遠(yuǎn)距離出差等公務(wù)出行。

　　市級機(jī)關(guān)要應(yīng)急用車使用和公務(wù)出行租車范圍，包括執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的緊急任務(wù)、參加外事活動等十種情況。

　　根據(jù)中央“六個不得”和省里“八個不準(zhǔn)”要求，保留公車一律不用于上下班接送、不固定駕駛員和車輛，并有明顯標(biāo)識，實行衛(wèi)星定位管理。