審計(jì)師考試《專業(yè)知識》輔導(dǎo)資料：行政處罰法

　　行政處罰法

　　1.行政處罰的種類與設(shè)定

　　《行政處罰法》規(guī)定了7項(xiàng)具體的行政處罰種類：(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。這些處罰種類可以按照學(xué)理劃分為四種：申誡罰、財(cái)產(chǎn)罰、能力罰和自由罰。

　　《行政處罰法》對行政處罰的設(shè)定作了下列規(guī)定：(1)法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。(2)行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由(即行政拘留)以外的行政處罰。(3)地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。(4)國務(wù)院部委制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)做出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的，部委規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。(5)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章(一般稱為地方政府規(guī)章)，可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)做出具體規(guī)定。

　　2.行政處罰的管轄和適用

　　行政處罰的適用原則

　　(1)行政處罰與責(zé)令改正并行原則。

　　(2)一事不再罰原則。

　　(3)行政處罰折抵刑罰原則。

　　(4)行政處罰追訴時(shí)效原則。

　　3.行政處罰的決定和執(zhí)行

　　(1)簡易程序：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場做出行政處罰決定。

　　(2)一般程序：也稱普通程序，是指行政機(jī)關(guān)對有行政違法行為的當(dāng)事人進(jìn)行立案、調(diào)查、取證、做出決定的方式和步驟。除可以當(dāng)場做出的行政處罰外，行政處罰都適用一般程序。

　　(3)聽證程序：是指行政機(jī)關(guān)在做出較重的行政處罰前，為了查明事實(shí)，處罰公正，根據(jù)當(dāng)事人的要求，公開舉行的聽取當(dāng)事人意見的程序。

　　4.熟悉行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)