審計法的概念、淵源和審計法律關(guān)系
(一)審計:指獨(dú)立的審計機(jī)構(gòu)依法或者接受委托對被審計人的會計資料的真實性、準(zhǔn)確性、合法性或允當(dāng)性進(jìn)行審查,并將審查結(jié)果向法定機(jī)關(guān)或委托人報告的活動。
審計實質(zhì)是由專業(yè)性的審計機(jī)構(gòu)對被審計人的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督。
根據(jù)審計的主體和性質(zhì)的不同,審計可以分為國家審計、內(nèi)部審計和社會審計三類。
(二)審計法的概念
審計法的淵源包括:
1.《憲法》中關(guān)于國家審計的規(guī)定,我國l982年《憲法》規(guī)定了國家審計監(jiān)督制度;
2.法律,主要指《審計法》;
3.行政法規(guī),指國務(wù)院、中央軍委發(fā)布的或者由國務(wù)院批準(zhǔn)有關(guān)部門發(fā)布的關(guān)于國家審計的規(guī)范性文件;
4.部門規(guī)章,指國務(wù)院審計部門和其他部門制定的關(guān)于審計的規(guī)范性文件;
5.地方審計法規(guī),指地方人民代表大會及其常委會制定的審計法規(guī)。
重要時點(diǎn):
1.1994年8月31日通過了《人民共和國審計法》,該法于1995年1月1日起施行,這是新中國第一部由最高立法機(jī)關(guān)制定的審計法律。
2006年2月28日,對審計法進(jìn)行了修訂,并于2006年6月1日起施行。
2.l997年10月,國務(wù)院發(fā)布施行《人民共和國審計法實施條例》。
2010年2月國務(wù)院發(fā)布《人民共和國審計法實施條例》,定于2010年5月1日起施行。
(三)審計法律關(guān)系:主體、客體和內(nèi)容三要素
1.主體:包括國家審計機(jī)關(guān)及其審計人員、被審計單位和第三方,第三方是指與審計事項有關(guān)的單位和個人。
2.客體:指主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象,即被審計單位的財政收支、財務(wù)收支行為,具體反映在被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等會計資料中。
3.內(nèi)容:指主體在審計法律關(guān)系中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),這些權(quán)利義務(wù)由審計法明確規(guī)定。
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