內(nèi)部控制測評
內(nèi)部控制測評,是指審計人員通過調(diào)查了解被審計單位內(nèi)部控制的設(shè)置和運行情況,并進(jìn)行相關(guān)測試,對內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性作出評價,以確定是否依賴內(nèi)部控制和實質(zhì)性測試的性質(zhì)、范圍、時間和重點的活動。
建立健全內(nèi)部控制并保證其有效實施是被審計單位的責(zé)任。審計人員的責(zé)任是對內(nèi)部控制的健全性和有效性進(jìn)行評價。
一、內(nèi)部控制測評的作用(了解)
內(nèi)部控制測評在審計中的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.評價被審計單位內(nèi)部控制的健全性和有效性,據(jù)以確定會計和其他經(jīng)濟(jì)信息的可依賴性。
2.評估控制風(fēng)險水平,據(jù)以確定對實質(zhì)性測試的性質(zhì)、范圍、時間和重點的影響,為制定和修改審計方案提供科學(xué)依據(jù)。
3.減少審計工作量,節(jié)約審計成本,保證審計質(zhì)量。
4.向被審計單位提出健全和加強(qiáng)內(nèi)部控制的建議,幫助其提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、內(nèi)部控制測評的步驟和方法
審計人員進(jìn)行內(nèi)部控制測評分為下列四個步驟:
1.調(diào)查了解內(nèi)部控制,并做出相應(yīng)記錄。
(1)查閱被審計單位的各項管理制度和相關(guān)文件。
(2)詢問被審計單位的管理人員和其他有關(guān)人員。
(3)檢查內(nèi)部控制過程中生成的文件和記錄。
(4)觀察被審計單位的業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部控制的實際運行情況。
審計人員對于被審計單位內(nèi)部控制的調(diào)查結(jié)果,應(yīng)該以書面形式記錄或描述出來。常用的方法有文字說明法、調(diào)查表法和流程圖法。(了解優(yōu)缺點)
2.對內(nèi)部控制進(jìn)行初步評價,評估控制風(fēng)險初步評價的內(nèi)容包括健全性和合理性兩個方面:
(1)健全性評價。主要是評價應(yīng)有的控制環(huán)節(jié)是否設(shè)置齊全。
(2)合理性評價。主要是分析內(nèi)部控制的布局是否合理,有無多余的和不必要的控制;
經(jīng)過初步評價,如果認(rèn)為控制系統(tǒng)正常,相關(guān)的內(nèi)部控制能夠防止或發(fā)現(xiàn)和糾正重大錯報或漏報,則審計人員就應(yīng)適當(dāng)減低控制風(fēng)險的評估水平,并根據(jù)所確定的內(nèi)部控制測試范圍,轉(zhuǎn)入內(nèi)部控制測試階段。但如果認(rèn)為內(nèi)部控制的設(shè)置極為有限,或?qū)徲嬋藛T不宜進(jìn)行內(nèi)部控制測試時,則審計人員不再對內(nèi)部控制進(jìn)行測試,而直接轉(zhuǎn)入實質(zhì)性測試階段。
值得注意的是:如果因采用內(nèi)部控制測試所減少的實質(zhì)性測試的工作量小于進(jìn)行必要的內(nèi)部控制測試的工作量,則進(jìn)行內(nèi)部控制測試就是不經(jīng)濟(jì)的,此時,審計人員也不再對內(nèi)部控制實施測試,而是直接轉(zhuǎn)入實質(zhì)性測試階段。
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