2017審計(jì)師《法律》第三章思維導(dǎo)圖及章節(jié)重難點(diǎn)

　　第三章　行政法

　　【本章思維導(dǎo)圖】

　　主要考點(diǎn)：

　　【考點(diǎn)一】行政處罰的設(shè)定、實(shí)施

　　1.行政處罰的設(shè)定

　　2.實(shí)施機(jī)關(guān)

　　(1)行政機(jī)關(guān)：限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

　　(2)法律、法規(guī)授權(quán)的組織

　　(3)行政機(jī)關(guān)所委托的組織：委托行政機(jī)關(guān)對受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織不得再委托其他任何組織或者個人實(shí)施行政處罰。

　　【考點(diǎn)二】行政處罰的管轄和適用

　　1.行政處罰的管轄：違法行為發(fā)生地(實(shí)施地、經(jīng)過地、危害結(jié)果發(fā)生地)的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

　　【注意】有爭議時，報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄

　　2.適用原則

　　(1)行政處罰與責(zé)令改正并行原則

　　(2)一事不再罰原則(不得給予兩次以上罰款，可以給予兩種以上的行政處罰)

　　(3)行政處罰折抵刑罰原則

　　(4)行政處罰追訴時效原則：違法行為發(fā)生之日起計(jì)算2年

　　3.不予行政處罰的情形：不滿14周歲，精神病人、輕微違法且無危害后果

　　4.從輕或者減輕處罰的情形：14-18歲，主動消除或減輕后果，受脅迫，立功

　　【考點(diǎn)三】行政處罰的決定和執(zhí)行

　　【考點(diǎn)四】行政復(fù)議定義、受案范圍

　　【考點(diǎn)五】行政復(fù)議申請和受理

　　【考點(diǎn)六】行政復(fù)議決定

　　1.期限：自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定

　　2.生效：行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

　　4.強(qiáng)制執(zhí)行：維持由具體行政行為機(jī)關(guān)、人民法院強(qiáng)制;變更由復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院強(qiáng)制。

　　【考點(diǎn)七】行政訴訟的特有原則

　　1.被告對做出的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任原則，被告不得向原告和證人收集證據(jù);

　　2.人民法院對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查原則，不查適當(dāng)性;

　　3.人民法院審理行政案件不適用調(diào)解原則，除了行政賠償訴訟;

　　4.行政訴訟不停止具體行政行為執(zhí)行原則。

　　【考點(diǎn)八】行政訴訟不受案的情形

　　【考點(diǎn)九】行政訴訟管轄

　　【考點(diǎn)十】行政訴訟的程序