2017審計師考試《法律》第四章筆記串講：國有資產(chǎn)管理法

　　第二節(jié)　國有資產(chǎn)管理法

　　一、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定

　　(一)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的情形

　　1.與外方合資、合作的;

　　2.實行股份制改造和與其他企業(yè)聯(lián)營的;

　　3.發(fā)生兼并、拍賣等產(chǎn)權(quán)變動的;

　　4.國家機關及其所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟實體的;

　　5.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認為需要界定的其他情形。

　　(二)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的界定

　　1.職能部門：各級財政部門是政府負責行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政、事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。

　　2.管理原則：①資產(chǎn)管理和預算管理結(jié)合;②資產(chǎn)管理和財務管理結(jié)合;③資產(chǎn)管理和實物、價值管理結(jié)合

　　二、國有資產(chǎn)評估管理制度

　　(一)國有資產(chǎn)評估的情形

　　(二)國有資產(chǎn)評估的項目管理

　　國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。

　　【例題·多選題】(2012)國有資產(chǎn)的占有單位發(fā)生法定情形時，應當對相關國有資產(chǎn)進行評估。這些法定情形包括(　)。

　　A.以非貨幣資產(chǎn)對外投資

　　B.合并、分立、清算

　　C.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣

　　D.部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

　　E.以不動產(chǎn)為他人債務提供擔保

　　[答疑編號6159404102]

　　三、企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度

　　(一)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念

　　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。

　　(二)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式

　　企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在依法設立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關系的限制。

　　(三)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批

　　1.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。

　　2.轉(zhuǎn)讓使得國有產(chǎn)權(quán)不具有控股地位的，報本級人民政府批準。

　　3.重要子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)讓，應當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)會簽財政部門后批準。

　　【例題·單選題】轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再擁有控股地位時，應當報(　)批準。

　　A.本級人民政府

　　B.本級財政部門

　　C.上一級人民政府

　　D.上一級國有資產(chǎn)管理機構(gòu)

　　[答疑編號6159404103]

　　(四)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序

　　1.內(nèi)部審議。

　　(1)國有獨資公司：由董事會審議，或總經(jīng)理辦公會議審議。

　　(2)國有獨資企業(yè)：由總經(jīng)理辦公會議審議。

　　2.清產(chǎn)核資、審計與資產(chǎn)評估：交易價格低于資產(chǎn)評估結(jié)果90%的，應當暫停交易，獲得相關產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)。

　　3.披露轉(zhuǎn)讓信息：產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日

　　4.提出受讓條件，審查受讓方條件。

　　5.確定轉(zhuǎn)讓方式。

　　(1)只產(chǎn)生一個受讓方：采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。

　　(2)兩個以上受讓方時：應當與產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)商，采取拍賣或者招標方式組織實施產(chǎn)權(quán)交易。

　　6.簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。

　　7.轉(zhuǎn)讓價款支付與轉(zhuǎn)讓收益處置。

　　(1)轉(zhuǎn)讓價款原則上應當一次付清。

　　(2)如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付;其余款項應當提供合法的擔保，并應當按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。

　　8.辦理相關產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　【例題·單選題】非上市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方應當按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的約定及時收取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部價款，如金額大、一次付清確有困難的，可以約定分期價款。對此，下列說法正確的是(　)。

　　A.分期付款期限不得超過2年

　　B.受讓方首期付款不得低于總價款的60%，并在協(xié)議生效之日起30個工作日內(nèi)支付

　　C.首期付款以外的其余款項應當辦理合法的價款支付保全手續(xù)

　　D.分期付款期間利息無須支付

　　[答疑編號6159404104]