財(cái)政政策與目標(biāo)
1.優(yōu)化資源配置
(1)通過(guò)財(cái)政收入和支出的分配數(shù)量和方向直接影響各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;
(2)通過(guò)制定合理的財(cái)政稅收政策,引導(dǎo)資源在地區(qū)之間、行業(yè)之間的合理流動(dòng);
(3)提高財(cái)政資金的使用效益,包括改進(jìn)資金供給方式(如撥款改為貸款)、強(qiáng)化預(yù)算約束等措施。
2.收入分配公平
(1)運(yùn)用稅收政策,合理適度地確定納稅人的稅收負(fù)擔(dān),為所有納稅人創(chuàng)建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境,通過(guò)對(duì)高收入人群實(shí)行累進(jìn)稅率的個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等來(lái)縮小收入差距;
(2)運(yùn)用財(cái)政支出政策,增加社會(huì)救助支出、社會(huì)保險(xiǎn)支出,對(duì)低收入層實(shí)行最低生活保障、社會(huì)保障等財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,通過(guò)一些公共支出項(xiàng)目間接影響收入分配格局;
(3)政府管制,如最低工資、同工同酬,消費(fèi)品價(jià)格上限,房租管制等。
3.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
財(cái)政平衡社會(huì)需求總量的主要工具:
(1)改變政府購(gòu)買的數(shù)量;
(2)改變政府轉(zhuǎn)移支付的數(shù)量;
(3)調(diào)整稅率或稅種。
4.物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定
經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),減少對(duì)物品和勞務(wù)的購(gòu)買數(shù)量,壓縮用于福利、補(bǔ)貼等方面的支出,或者延長(zhǎng)補(bǔ)貼支付的時(shí)間,以減少總需求,緩和通貨膨脹壓力。
5.提高社會(huì)生活質(zhì)量(滿足社會(huì)共同消費(fèi)需求)
6.國(guó)際收支平衡
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