初級(jí)《審計(jì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)知識(shí)》財(cái)政政策分析（第四節(jié)）

　　知識(shí)點(diǎn)：初級(jí)《審計(jì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)知識(shí)》第一部分第二章第四節(jié)(財(cái)政政策分析)內(nèi)容

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第二章　財(cái)政政策分析

第四節(jié)　財(cái)政政策分析

　　(一)優(yōu)化資源配置

　　1.核心問(wèn)題——財(cái)政資金投向：重點(diǎn)放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)和非營(yíng)利性事業(yè)上。

　　2.第二個(gè)問(wèn)題——如何通過(guò)財(cái)政政策的引導(dǎo)，調(diào)整原有資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的合理流動(dòng)。

　　3.第三個(gè)問(wèn)題——如何提高財(cái)政資金的使用效益，包括改進(jìn)資金供給方式(如撥款改為貸款)、強(qiáng)化預(yù)算約束等措施。

　　(二)收入分配公平

　　1.主要問(wèn)題：如何確定合理的稅收負(fù)擔(dān)，這又是資源能否合理配置的關(guān)鍵。

　　2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，主要通過(guò)個(gè)人所得稅、社會(huì)保障費(fèi)以及財(cái)產(chǎn)稅等調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平和差距。

　　知識(shí)點(diǎn)：財(cái)政政策工具

　　(一)根據(jù)財(cái)政政策本身的功能分類(lèi)

　　知識(shí)點(diǎn)：財(cái)政政策的“擠出效應(yīng)”

　　1.含義

　　政府開(kāi)支的增大會(huì)在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人的投資，從而減弱擴(kuò)張性財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用。

　　2.作用機(jī)理

　　財(cái)政支出增加→通過(guò)投資和支出乘數(shù)擴(kuò)大國(guó)民收入→貨幣需求增加，在貨幣供給不變的情況下，導(dǎo)致利率上升→提高私人投資的成本→私人投資被政府支出(投資)從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中“擠”了出來(lái)，結(jié)果抵消財(cái)政政策的一部分?jǐn)U張效應(yīng)。

　　3.效果

　　(1)擠出效應(yīng)在充分就業(yè)條件下的作用最明顯;

　　(2)在非充分就業(yè)條件下，大小取決于政府支出引起利率上升的幅度。利率上升高，擠出效應(yīng)就大。

　　【例題·多項(xiàng)選擇題】財(cái)政政策本身可以自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，這種具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”功能的財(cái)政政策工具主要包括：

　　A.轉(zhuǎn)移性支出

　　B.消費(fèi)性支出

　　C.購(gòu)買(mǎi)性支出

　　D.投資性支出

　　E.累進(jìn)所得稅

　　『正確答案』AE

　　『答案解析』具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”功能的財(cái)政政策工具主要包括轉(zhuǎn)移性支出、累進(jìn)所得稅。

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