初級《審計專業(yè)相關(guān)知識》財政學(xué)的一般原理（第一節(jié)）

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第二章　財政政策分析

第一節(jié)　財政學(xué)的一般原理

　　知識點：公共物品和公共需要

　　(一)公共物品

　　1.公共物品的基本屬性(區(qū)別于私人物品的標(biāo)志)——非競爭性、非排他性。

　　2.純公共物品VS準(zhǔn)公共物品

　　【提示】

　　公共物品的非排他性和非競爭性決定了任何人都可以免費消費，私人部門的生產(chǎn)者也就不愿意向社會提供公共物品。

　　單純依靠市場的調(diào)節(jié)，由私人部門生產(chǎn)公共物品通常不能使其產(chǎn)量達到合理的水平，往往會使公共物品的產(chǎn)量低于所需要的數(shù)量。因此，公共物品的生產(chǎn)和消費問題不能由市場上的個體決策(個人或企業(yè))來解決，必須主要由政府來承擔(dān)提供公共物品的任務(wù)。

　　知識點：市場效率和市場失靈

　　(一)市場效率和市場失靈的概念

　　1.理論上，完全靠市場機制這只“看不見的手”就可以實現(xiàn)資源最優(yōu)配置，市場效率是指完全競爭狀態(tài)下所達到的帕累托最優(yōu)效率。

　　【鏈接】帕累托最優(yōu)效率——公平與效率最理想的狀態(tài)

　　在不導(dǎo)致任何人情況變壞的前提下，至少可以使一個人的情況變得更好，稱為“帕累托改進”或“帕累托最優(yōu)化”。如果不可能再有更多的“帕累托改進”余地，即達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

　　2.由于實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的相關(guān)假設(shè)條件在現(xiàn)實世界并不具備，因此多數(shù)情況下市場機制不能有效配置資源，稱之為“市場失靈”或“市場失敗”。

　　3.市場失靈的主要原因：公共物品、外部性、不完全競爭和不完全信息等。

　　4.克服市場失靈的手段：借助市場機制以外的力量予以校正和彌補，即要實行政府干預(yù)，力求有效配置資源。

　　【例題·單項選擇題】市場機制不能有效配置資源的情況被稱為：

　　A.市場混亂

　　B.市場失靈

　　C.市場失控

　　D.市場無序

　　『正確答案』B

　　『答案解析』市場機制不能有效配置資源的情況即存在市場失靈。

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