2018年審計(jì)師考試《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》章節(jié)講解:財(cái)政政策

　　第三節(jié) 財(cái)政政策分析

　　財(cái)政政策是指國家根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的要求，為達(dá)到一定目標(biāo)而制定的指導(dǎo)財(cái)政工作的基本方針和準(zhǔn)則。

　　一、財(cái)政政策目標(biāo)

　　(一)優(yōu)化資源配置

　　1、涉及的主要問題：財(cái)政資金如何投;財(cái)政政策如何引導(dǎo);財(cái)政資金如何提高使用效益

　　2、實(shí)現(xiàn)手段：控制財(cái)政支出規(guī)模、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、稅收政策等

　　(二)收入公平分配

　　1、涉及的主要問題：稅負(fù)如何合理確定

　　2、實(shí)現(xiàn)手段：個(gè)人所得稅、社會(huì)保障費(fèi)、財(cái)產(chǎn)稅、最低工資制度等

　　(三)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的表現(xiàn)：物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)、適度的經(jīng)濟(jì)增長率和國際收支平衡

　　二、財(cái)政政策類型

　　(一)根據(jù)財(cái)政政策本身的功能分類

　　1、擴(kuò)張性財(cái)政政策：刺激需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;減稅與擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模

　　2、中性財(cái)政政策：財(cái)政收支活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量不產(chǎn)生影響。

　　3、緊縮性財(cái)政政策：抑制需求，消除通貨膨脹;增稅與壓縮財(cái)政支出規(guī)模。

　　(二)按財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用分類

　　積極或主動(dòng)的財(cái)政政策/消極或被動(dòng)的財(cái)政政策

　　1、自動(dòng)穩(wěn)定財(cái)政政策：政策內(nèi)在穩(wěn)定器作用

　　(1)稅收的自動(dòng)調(diào)節(jié)：在稅制不變的情況下，經(jīng)濟(jì)繁榮，稅收收入增加，抑制總需求

　　膨脹;反之稅收收入減少，阻止經(jīng)濟(jì)衰退;

　　(2)政府轉(zhuǎn)移性支出的自動(dòng)調(diào)節(jié)：經(jīng)濟(jì)繁榮，就業(yè)增加，轉(zhuǎn)移性支出減少;經(jīng)濟(jì)衰退，

　　失業(yè)增加，轉(zhuǎn)移性支出增加，抑制總需求下降，阻止經(jīng)濟(jì)衰退;

　　2、相機(jī)抉擇財(cái)政政策——逆向人為調(diào)節(jié)政策

　　指政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢變化情況，為達(dá)到預(yù)定的宏觀調(diào)控目標(biāo)，采取相應(yīng)的公

　　共支出和稅收措施，是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有意識(shí)干預(yù)。其政策工具包括稅收、購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出等。

　　財(cái)政政策相機(jī)抉擇的主要內(nèi)容：當(dāng)總需求小于總供給時(shí)，采用擴(kuò)張性財(cái)政政策，擴(kuò)大總

　　需求，反經(jīng)濟(jì)衰退;當(dāng)總需求大于總供給時(shí)，采用緊縮性財(cái)政政策，抑制總需求，反通貨膨脹;在總供求基本平衡時(shí)，實(shí)行中性財(cái)政政策，主要發(fā)揮市場機(jī)制的作用。

　　三、財(cái)政政策對(duì)國民收入的影響

　　通過政府變動(dòng)收入和支出，從而影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國民收入。

　　財(cái)政政策的擠出效應(yīng)：政府增加支出在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人投資。

　　習(xí)題: 1、根據(jù)課稅對(duì)象不同，稅收被劃為：

　　a.中央稅 b.財(cái)產(chǎn)稅 c.中央與地方共享稅 d.所得稅 e.流轉(zhuǎn)稅 答案：bde

　　2、政府購買是決定國民收入大小的主要因素之一，下列項(xiàng)目中，不屬于政府購買的是：答案b

　　a.地方政府新辦三所中學(xué) b.政府給低收入者提供一筆住房補(bǔ)貼

　　c.政府訂購一批軍火 d.政府給公務(wù)員增加一筆薪水

　　3、下列屬于緊縮性財(cái)政政策工具的是：答案：b

　　a.減少政府支出和減少稅收 b.減少政府支出和增加稅收

　　c.增加政府支出和減少稅收 d.增加政府支出和增加稅收

　　4、下列稅收收入中屬于中央政府與地方政府共享的是：答案：d

　　a.車輛購置稅 b.車船使用稅 c.耕地占用稅 d.企業(yè)所得稅

　　5、下列屬于政府轉(zhuǎn)移支付的項(xiàng)目有：答案：bc

　　a.政府雇員的報(bào)酬 b.社會(huì)福利保險(xiǎn) c.貧困救濟(jì)和補(bǔ)助

　　d.公共工程項(xiàng)目投資 e.政府購買辦公用品

　　6、政府財(cái)政支出分為政府購買與轉(zhuǎn)移支付兩大類。下列選項(xiàng)中，屬于政府購買的有：答案：ade

　　a.政府雇員報(bào)酬 b.社會(huì)福利保險(xiǎn) c.貧困救濟(jì)和補(bǔ)助

　　d.公共項(xiàng)目工程 e.政府機(jī)關(guān)辦公用品

　　7、市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政政策目標(biāo)主要有：答案ade

　　a.資源優(yōu)化配置 b.轉(zhuǎn)移支付增加 c.國債利率穩(wěn)定 d.收入分配公平 e經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定

　　8、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政政策目標(biāo)包括：答案ade

　　a.優(yōu)化資源配置 b.國債利率穩(wěn)定 c.完全競爭

　　d.收入分配公平 e.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

　　9、惡性通貨膨脹時(shí)，政府的財(cái)政政策應(yīng)該是：

　　a.擴(kuò)張性的 b.緊縮性的 c.中性的 d.有償?shù)?答案：b

　　10、根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)各方面的不同功能，可以將財(cái)政政策劃分為：

　　a.擴(kuò)張性財(cái)政政策 b. 緊縮性財(cái)政政策 c. 中性財(cái)政政策

　　d. 消極財(cái)政政策 e.適當(dāng)財(cái)政政策 答案abc