參考答案：

1．公共安全防范管理服務(wù)的主要內(nèi)容如下所述。 

(1)出入管理，物業(yè)項目的出入管理應(yīng)根據(jù)國家法規(guī)和物業(yè)管理服務(wù)合同的約定，區(qū)分不同物業(yè)的類型和檔次，制訂相應(yīng)方案，實現(xiàn)人員、物品、車輛等出入的有效管理。 

(2)安防系統(tǒng)的使用、維護和管理，物業(yè)管理安防系統(tǒng)是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)用于治安、消防、車輛管理及緊急呼叫等安全防范的技術(shù)設(shè)備系統(tǒng)。 

(3)施工現(xiàn)場管理。 

(4)配合政府開展社區(qū)管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)組織重大活動時，應(yīng)及時知會轄區(qū)派出所及社區(qū)居委會，相互協(xié)調(diào)，避免發(fā)生意外事故，物業(yè)管理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生治安或意外事故時，應(yīng)及時通知相關(guān)部門，并協(xié)助做好調(diào)查取證及善后處理工作，積極配合相關(guān)部門做好法律政策宣傳教育。 

2．物業(yè)公司治安防范注意事項如下。 

(1)遇到有人在公共區(qū)域聚眾鬧事，應(yīng)立即向公安機關(guān)報告，并及時上報上級領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助公安機關(guān)迅速平息事件，防止事態(tài)擴大。 

(2)遇有違法犯罪分子正在進行盜竊、搶劫、行兇和縱火等違法犯罪活動時，應(yīng)立即報警，協(xié)助公安機關(guān)制止，并采取積極措施予以搶救、排險，盡量減少損失。對于已發(fā)生的案件，應(yīng)做好現(xiàn)場的保護工作，以便公安機關(guān)進行偵查破案。 

(3)管轄范圍內(nèi)公共區(qū)域有瘋、傻、醉等特殊人員進入或鬧事時，應(yīng)將其勸離管轄區(qū)，或通知其家屬、單位或公安派出所將其領(lǐng)走。 

(4)轄區(qū)公共區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)可疑人員，要留心觀察，必要時可禮貌查問。 

(5)管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生墜樓等意外事故，應(yīng)立即通知急救單位及公安部門、家屬，并圍護好現(xiàn)場，并做好轄區(qū)客戶的安撫工作，等待急救單位及公安部門前來處理。 

3．(1)日檢：安防隊伍的各班班組長每天應(yīng)依據(jù)檢查標準對本班各崗位的當(dāng)班人員進行檢查，檢查內(nèi)容包括儀表禮節(jié)、服務(wù)態(tài)度、工作紀律、工作質(zhì)量、工作記錄、交接班、崗位形象和安全隱患等，對存在的問題應(yīng)及時指出并作相應(yīng)處理。 

(2)周檢：安防主管及項目領(lǐng)導(dǎo)每周應(yīng)根據(jù)檢查標準進行全面檢查，除日檢內(nèi)容之外，其內(nèi)容還包括各類安防設(shè)施設(shè)備的檢查、業(yè)主意見收集反饋、班組長檢查記錄和安全隱患分析等，并填寫周檢記錄表。 

(3)月檢：月檢工作是指由指定人員對各項目的安防工作進行全面檢查，重點檢查現(xiàn)場管理效果及過程管理記錄，確保安防工作的有效性。 

(4)督查：督查工作是指由指定的督查隊員不定期對安防工作進行突擊檢查，確保安防工作嚴格按標準執(zhí)行，并對違規(guī)人員進行教育和處罰。 

4．本案例的焦點是物業(yè)公司是否履行了物業(yè)服務(wù)合同約定的保安防范服務(wù)義務(wù)，這是物業(yè)公司是否承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)。《物業(yè)管理條例》規(guī)定：“物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任�！蔽飿I(yè)管理安全服務(wù)的性質(zhì)是一種群防群治的安全防范服務(wù)，關(guān)鍵是看物業(yè)管理公司的保安防范工作是否到位。如果安全防范工作沒有疏忽，不存在管理上的缺陷，則物業(yè)服務(wù)企業(yè)就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；相反，如果根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在明顯的過錯，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未履行合同或履行合同存在瑕疵的賠償責(zé)任。物業(yè)管理保安的義務(wù)不能等同于保鏢的義務(wù)，也不能要求物業(yè)管理公司確保物業(yè)小區(qū)內(nèi)所有財產(chǎn)和人身的安全。安全防范的義務(wù)重在履行過程，只要履行了安全防范義務(wù)，但仍無法阻止損害結(jié)果發(fā)生的，提供安全防范義務(wù)的一方應(yīng)當(dāng)不再承擔(dān)民事責(zé)任。本案中的孫小姐雖然在其居住的小區(qū)內(nèi)遭受不法侵害，但并不能因此認定物業(yè)公司在履行安全防范義務(wù)上存在過錯。物業(yè)公司不可能確保所有公共場所內(nèi)人身和財產(chǎn)的安全，也不可能接受這種義務(wù)。因此，物業(yè)公司對業(yè)主遭受侵害所致的損失，如果沒有證據(jù)證明物業(yè)公司存在管理上的過錯，就可不承擔(dān)民事責(zé)任。 

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