簡答題
背景
為提高機場運行安全，某4E級國際機場擬對飛行區(qū)圍界進行改造。工程內(nèi)容如下：在原有圍界外側(cè)2～5m區(qū)域增設(shè)一層圍界，新增圍界高3.5m(含蒺藜滾網(wǎng))，底部設(shè)置混凝土基礎(chǔ)和地梁；將專機樓東部區(qū)域舊圍界拆除，在原位置新建鋼筋網(wǎng)圍界，在改造的飛行區(qū)圍界內(nèi)新建水泥混凝土巡場路。要求投標人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的機場工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。資格預(yù)審文件中規(guī)定資格審查采用合格制。資格評審過程中招標人發(fā)現(xiàn)合格的投標申請人較多，因此要求對申請人進行綜合評價和比較�？紤]到該機場為大型國際機場，有投標申請人建議僅選用國有大中型企業(yè)，民營企業(yè)一律不考慮，機場建設(shè)方采納了此意見，并依此選出6家國有大中型企業(yè)作為最終的資格預(yù)審合格投標人。為便于投標人了解施工要求與環(huán)境，機場安排了現(xiàn)場踏勘，有單位因故未能參加，機場按該單位自動放棄投標處理。
【問題】
(1)簡述招標人對投標人進行資格預(yù)審的程序。
(2)資格審查采用合格制可以嗎?
(3)上述招標程序中有哪幾處不妥?