參考答案：

(1)受到查處的原因：屬于違法建設(shè)。具體如下：

①改變用地性質(zhì)必須獲得城市規(guī)劃行政主管部門的正式批準，口頭意見不能代替正式批準。

②該工程須取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證方可建設(shè)，建設(shè)單位的上級主管部門沒有權(quán)力批準建設(shè)。

(2)根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)作如下處理：

①對違法建設(shè)依法處以罰款。

②建議對建設(shè)單位的有關(guān)責(zé)任人員由其單位或其上級主管部門給予行政處分。

③責(zé)令限期改正，經(jīng)處罰后，該建設(shè)單位可到城市規(guī)劃行政主管部門補辦有關(guān)手續(xù)。

本題的第一句話“某市一工廠位于市區(qū)內(nèi)，因生產(chǎn)不景氣，經(jīng)總公司批準，同意改建為一座高層賓館占地面積32000m2”，說明了建設(shè)用地位于市區(qū)，建設(shè)用地的現(xiàn)狀使用性質(zhì)為工業(yè)用地，建設(shè)項目的性質(zhì)是賓館，建設(shè)用地面積為32000m2。

本題的第二句話“總公司在批準時指出，市委、市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)劃，經(jīng)研究并口頭同意該廠用地使用性質(zhì)可以調(diào)整”說明了變更建設(shè)用地性質(zhì)僅經(jīng)過口頭批準，并沒有獲得城市規(guī)劃行政主管部門的正式批準。

本題的第三句話“隨后該廠便與合作方簽訂協(xié)議，由合作方出資，建成以后各得一半的建筑面積”，說明的是建設(shè)單位的合作方式，對答題沒有實際意義。

本題的第四句話“合作雙方的建設(shè)方案報經(jīng)總公司批準后，即著手進行建設(shè)”說明了建設(shè)工程已經(jīng)開工進行建設(shè)，即已經(jīng)構(gòu)成了違法建設(shè)，同時，也說明了題目的類型是違法建設(shè)行政處罰。

本題的第五句話“正當(dāng)開始施工時，城市規(guī)劃行政主管部門查處了該工程，責(zé)令立即停工，聽候處理”說明的是城市規(guī)劃行政主管部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了違法建設(shè)行為，并做出了停工的行政行為。

本題的第六句話“該工程為什么會受到城市規(guī)劃行政主管部門的查處?城市規(guī)劃主管部門應(yīng)如何處置?”說明了本題要求回答的內(nèi)容有兩個，一個是要求說明城市規(guī)劃行政主管部門進行查處的原因，另一個是城市規(guī)劃行政主管部門處理的措施。我們在本題的審題過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，建設(shè)工程沒有經(jīng)過城市規(guī)劃行政主管部門的行政許可即進行建設(shè)，構(gòu)成了違法建設(shè)，所以會受到城市規(guī)劃行政主管部門的查處。由題意可知，變更建設(shè)用地的性質(zhì)已經(jīng)經(jīng)總公司批準，并獲得了城市規(guī)劃行政主管部門的口頭同意，所以該違法建設(shè)不構(gòu)成嚴重影響城市規(guī)劃，城市規(guī)劃行政主管部門在進行處理時不會做出拆除處理，應(yīng)進行罰款處理，并要求建設(shè)單位按照法定的程序辦理建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。

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