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1898年戊戍變法那年，夏仁虎（18741963年）以拔貢身份到北京參加殿試朝考，從而開始了他整整30年的官宦生涯，并終生留在了北京。像許多在北京生活的文人一樣，他喜歡把看到的，聽到的記錄下來，不論是生活中的良俗，還是陋習  ，不論是人情世故，還是市肄交易。如今，他的那本《舊京鎖事》已經(jīng)是難得的歷史資料了。書中記載了天子腳下，首善之地，游民與乞滿城，令人目不忍賭的慘狀。他說，那些貧民與流民“有輟報紙為衣者，有夫婦共一褲者。每及冬令，凍餒途斃，無日無之”，甚至窮到頭，夫婦相對自縊。
 美國社會經(jīng)濟學家西德尼.甘博（18901968年）在1921年的北京社會調查一書中，稱光緒四年（1878年）北京城內僅赤身體的乞丐就超過2萬。據(jù)清庭官方統(tǒng)計，光緒三十一年十二月至次年八月，因窮餓倒斃、自盡者約230余人。1905年至1908年，直隸計150余州縣遭受多種災害的嚴重侵襲，而周邊省份，如晉豫魯?shù)龋�多達600余州縣也有災情。災害過后，往往是災民瀏離失所，災區(qū)餓俘遍野；再加上晚清戰(zhàn)爭聯(lián)綿，此起彼伏，尤 其是20世紀初八國聯(lián)軍入侵，使華北農民大量離村，“聯(lián)軍入京，四民失業(yè)，強壯者流為盜賊，老弱者轉于溝壑”。凡遇災荒饑饉，直隸近畿及周邊省份的受災人口紛紛逃往京城以圖飽暖。直隸總督李洪章曾上奏日：“值災歉頻仍，羅掘殆盡，外來饑民無所得食，紛紛到京，京城粥廠驟增�！�