新地出版社社科編輯室收到一部書稿《四省九市縣三農(nóng)問題調(diào)查》。編輯田野、編輯室主任葉志新和總編輯劉默相繼對書稿進行初審、復審、終審，其審稿意見如下：

初審意見

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。近年來，黨中央下發(fā)了一系列關于三農(nóng)問題新政策的文件，要求各地政府認真落實相關政策，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。新政策的落實情況如何，受到社會各界的廣泛關注。在這樣的背景下，中國三農(nóng)問題研究中心以李樹田研究員為首的課題組于2011年對河南、湖北、安徽、山東四個省的九個市縣落實三農(nóng)政策的情況進行了深入的調(diào)查，形成了這部由李樹田任主編的書稿《四省九市縣三農(nóng)問題調(diào)查》。全稿約30萬字。

書稿結構清晰、合理。內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)稅減免，種田補貼、農(nóng)業(yè)新技術支持等政策的落實，以及農(nóng)民的收支、土地的使用、農(nóng)村教育等情況。調(diào)查地區(qū)為全國有代表性的農(nóng)業(yè)地區(qū)，調(diào)查對象為有代表性的農(nóng)村家庭。書稿反映的情況具有相當?shù)湫偷囊饬x。

書稿通過對調(diào)查問卷、地方檔案數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和座談調(diào)查結果的分析，比較全面、客觀、真實地反映了三農(nóng)現(xiàn)狀，并對存在的主要問題，諸如新政策的宣傳和推廣力度不夠、農(nóng)民增加收入有不少困難等，進行了深入的分析。書稿匯集的九市縣資料，有許多是三農(nóng)問題的第一手資料，非常難得，有較大的現(xiàn)實意義和較高的實用價值。

不足之處是，有的文字不簡潔，甚至重復，有些數(shù)據(jù)的含義缺乏解說。書稿統(tǒng)計數(shù)字中還有公制、市制混用的問題。這些可在編輯加工時與作者商討、解決。

本書發(fā)行量可能有限，但作者方有社會科學研究項目基金，可以給予一定補貼。

綜上所述，初審認為書稿具備出版價值，亦基本具備出版水平，建議接受出版。

特呈請復審。

田野

2012年7月2日

復審意見

同意初審對書稿意義和價值的評價。

存在的問題是，研究應該不止于此。作者在深入調(diào)查的基礎上，應該可以進一步研究，提出對策性建議。一個時期來，報刊上已散見有這方面的探討文章，涉及內(nèi)容如：拓寬宣傳渠道，擴大政策影響；建立監(jiān)督機制，推動政策落實；穩(wěn)定農(nóng)資價格，確保農(nóng)民增收；完善農(nóng)村基礎教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)；改革戶籍制度，保障農(nóng)民權益。若能在對策建議方面設專門章節(jié)進行探討，將對本書的價值有所提升。

計量單位和文字的問題也最好請作者先行處理。

建議書稿退修。

請送終審。

葉志新

2012年7月15日

終審意見

解決三農(nóng)問題是我們走向現(xiàn)代化進程中最艱巨的任務，也是全面建設小康社會面臨的最大難題。三農(nóng)政策的落實是構建和諧社會的必要前提。因此，出版《四省九市縣三農(nóng)問題調(diào)查》很有意義，應將其作為我社重點圖書，做成精品。

同意復審提出的關于增補對策性建議研究的意見。但其中關于改革戶籍制度的問題，牽涉面較廣，須注意把握尺度。

請編輯室落實退修。

劉默

2012年7月23日

請根據(jù)以上審稿意見撰寫一封給作者的信，400~700字，告知出版社對其書稿的處理意見。