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某企業(yè)2010年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)的應(yīng)納稅所得額為-120萬(wàn)元(假定以前年度均盈利并繳納企業(yè)所得稅)。2011年7月稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該企業(yè)的2010年度納稅情況進(jìn)行稅務(wù)稽查發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:
(1)2010年度6月企業(yè)以上年工資總額的10%標(biāo)準(zhǔn)為全體職工支付補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),合計(jì)30萬(wàn)元,計(jì)入“管理費(fèi)用”,12月進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,將超過(guò)2010年職工工資總額的5%部分計(jì)金額12萬(wàn)元調(diào)整計(jì)入“應(yīng)付職工薪酬——應(yīng)付職工福利費(fèi)”。因當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的職工福利費(fèi)用未超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),2010年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)時(shí),未作納稅調(diào)整;企業(yè)為職工支付的這部分補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)未扣繳個(gè)人所得稅(經(jīng)計(jì)算為3萬(wàn)元)。
(2)2008年已作為“壞賬損失”稅前扣除的應(yīng)收賬款30萬(wàn)元,于2010年8月重新收回,企業(yè)將收到款項(xiàng)計(jì)入“其他應(yīng)付款”,2010年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)時(shí)未繳納企業(yè)所得稅。
(3)2010年7月,因違約拒收供貨方提供的預(yù)訂貨物,向供貨方支付違約金4萬(wàn)元,企業(yè)計(jì)入“營(yíng)業(yè)外支出”,2010年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)時(shí)未作納稅調(diào)整增加。
針對(duì)上述問(wèn)題,稅務(wù)稽查部門(mén)作出如下決定,并于2011年8月制作稅務(wù)行政處罰告知書(shū)通知該企業(yè):
(1)調(diào)增該企業(yè)2010年度企業(yè)所得稅所得額46萬(wàn)元,分別為:超過(guò)當(dāng)年職工工資標(biāo)準(zhǔn)的5%補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)部分即12萬(wàn)元不允許在企業(yè)所得稅前扣除、以前年度已作資產(chǎn)損失當(dāng)年收回的30萬(wàn)元應(yīng)計(jì)入所得額、支付供貨方違約金4萬(wàn)元不允許稅前扣除。同時(shí)作出補(bǔ)稅、罰款和加收滯納金的決定:對(duì)調(diào)增的所得稅額按適用稅率應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅11.5萬(wàn)元,自2011年1月1日起按日加收萬(wàn)分之五的滯納金和按應(yīng)補(bǔ)稅額處以0.5倍的罰款。
(2)對(duì)企業(yè)為職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)未代扣的個(gè)人所得稅,責(zé)令該企業(yè)協(xié)助向納稅人追繳稅款,并對(duì)該企業(yè)處以未代扣稅款0.5倍罰款和自未代扣稅款申報(bào)期滿(mǎn)之日起按日加收萬(wàn)分之五的滯納金。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該企業(yè)2010年企業(yè)所得稅和未按規(guī)定代扣個(gè)人所得稅作出的補(bǔ)稅(或追繳)、罰款和加收滯納金的處理有哪些方面不當(dāng)?并說(shuō)明理由。
企業(yè)若對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的上述處罰規(guī)定不服,可采取什么措施?期限是如何規(guī)定的?
參考答案:
稅務(wù)機(jī)關(guān)存在的不當(dāng)之處主要有:
①企業(yè)支付給供貨方違約金4萬(wàn)元可以在企業(yè)所得稅前扣除,不需作納稅調(diào)整增加。企業(yè)對(duì)支付的4萬(wàn)元違約金稅前扣除的做法沒(méi)有錯(cuò),稅務(wù)機(jī)關(guān)不應(yīng)該對(duì)其作出補(bǔ)稅罰款和加收滯納金的決定。根據(jù)稅法規(guī)定,合同違約金不屬于行政性罰款,在企業(yè)所得稅前可以扣除。
②補(bǔ)繳企業(yè)所得稅11.5萬(wàn)元不當(dāng),稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅調(diào)整增加的應(yīng)納稅所得額不應(yīng)直接按適用稅率計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的企業(yè)所得稅,而應(yīng)先調(diào)整企業(yè)原已申報(bào)的應(yīng)納稅所得額-120萬(wàn)元。根據(jù)稅法規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)以前年度納稅情況進(jìn)行檢查時(shí)調(diào)增的應(yīng)納稅所得額,凡企業(yè)以前年度發(fā)生虧損,且該虧損屬于企業(yè)所得稅法規(guī)定允許彌補(bǔ)的,應(yīng)允許調(diào)增的應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)該虧損。彌補(bǔ)虧損后仍有余額的,按企業(yè)所得稅法規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。
③因企業(yè)所得稅的處罰不當(dāng),滯納金應(yīng)從滯納之日起開(kāi)始計(jì)算。企業(yè)所得稅匯算清繳的期限為年度終了后5個(gè)月內(nèi),即2011年5月31日前繳清稅款,滯納期間應(yīng)自2011年6月1日開(kāi)始計(jì)算,而不應(yīng)從2011年1月1日開(kāi)始計(jì)算滯納金。
④因企業(yè)未代扣的個(gè)人所得稅的處罰不當(dāng)!抖愂照鞴芊ā芬(guī)定,扣繳義務(wù)人未按規(guī)定扣繳稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的補(bǔ)繳稅款及加收滯納金決定不服的,可以申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議。申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的,可采取的措施包括向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議或直接向人民法院提起行政訴訟。提出行政復(fù)議申請(qǐng)期限為知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi),向法院提起行政訴訟的期限為自收到不予受理決定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿(mǎn)之日起15日內(nèi)。
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