某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：

事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會(huì)主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金;中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還;中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。

事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個(gè)月;已建工程部分損壞;現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu))損毀;部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬(wàn)元;現(xiàn)場(chǎng)8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬(wàn)元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬(wàn)元);施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬(wàn)元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。

事件4：建設(shè)單位采購(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過(guò)程中該設(shè)備一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。

問(wèn)題：

1.指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說(shuō)明理由。

2.指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說(shuō)明理由。

3.根據(jù)“建設(shè)施工合同(示范文本)”，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各是多少?(不考慮工程保險(xiǎn))

4.就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)，并說(shuō)明理由。

參考答案：

1.事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處以及理由：

(1)不正確之處：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。

理由：應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

(2)不正確之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。

理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。

(3)不正確之處：從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。

理由：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家沒有達(dá)到評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2∕3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。

2.事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處以及理由：

(1)不妥之處：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金。

理由：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提交。

(2)不妥之處：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。

理由：中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金都應(yīng)退還。

(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。

理由：履約保函一般為合同金額的5%～10%。

3.(1)事件3中建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失：已建工程的損壞;現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料的損毀;建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元;修復(fù)損壞工程支出10萬(wàn)元。

(2)事件3中施工單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失：部分施工機(jī)械損壞的修復(fù)費(fèi)20萬(wàn)元;施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬(wàn)元。

(3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償=(50+3+10)萬(wàn)元=63萬(wàn)元。

(4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工期延期為1個(gè)月。

4.就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。

理由：主體關(guān)系就是建設(shè)單位和施工單位，建設(shè)單位采購(gòu)的材料設(shè)備經(jīng)檢查試驗(yàn)通過(guò)后，仍不能解除建設(shè)單位供應(yīng)材料設(shè)備存在的質(zhì)量缺陷責(zé)任。