第三節(jié) 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系

　　一 、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的理解要點

　　1．職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的適用對象

　　職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系都適用于任何有下列愿望的組織 ……， 有上述愿望的組織都可以通過實施兩種體系或其中的一種 ，建立一個結(jié)構(gòu)化的管理體系并予以實施，將其納入全部管理活動中以保持符合法律與方針的要求。應(yīng)當說明的是職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系都是一個 框架性標準 ，而 沒有 對組織提出 絕對性的要求 。組織可以根據(jù)自身情況，考慮在 整個組織中 或 僅在某個部 門中 采用該標準 。

　　2．職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的運行模式

　　職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的運行模式相 似 ，共同遵守由查理斯·戴明 提供的管理模式。由查理斯·戴明提供的規(guī)劃（策劃）、實施、檢查和改進運行模式可簡稱PDCA模式 。該模式基于 動態(tài)循環(huán)控制原理 ，體系運行并非閉環(huán)，而是一個 開環(huán) ，不斷地往復(fù)而 螺旋上升 ，充分體現(xiàn)了體系的保持和持續(xù)改進 (見圖9-2、圖9-3)。

　　PDCA 模式將職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系要素分為五個部分 ：(1) 方針； (2) 規(guī)劃 ( 策劃 ) ； (3) 實施與運行； (4) 檢查和糾正措施； (5) 管理評審。

　　二、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立

　　( 一 ) 領(lǐng)導(dǎo)決策與準備； ( 二 ) 成立工作小組； ( 三 ) 貫標培訓(xùn)； ( 四 ) 初始狀態(tài)評審； ( 五 ) 體系策劃與設(shè)計； ( 六 ) 管理體系文件編制； ( 七 ) 文件發(fā)布和體系試運行； ( 八 ) 管理體系的保持。

　　【例】為了解組織的職業(yè)健康安全和環(huán)境的管理現(xiàn)狀，在貫標培訓(xùn)后應(yīng)進行的基礎(chǔ)工作是()

　　A.領(lǐng)導(dǎo)決策

　　B.成立工作組

　　C.初始狀態(tài)評審

　　D.系統(tǒng)策劃與設(shè)計

　　答案：C

　　【例】職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系進入試運行，要在( )完成以后。

　　A.管理體系文件編制

　　B.貫標培訓(xùn)

　　C.體系策劃與設(shè)計

　　D.初始狀態(tài)評審

　　答案：C

　　三、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的文件

　　職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件是由不同層次的文件相互作用相互依存而組成的有機整體。不同層次的文件具有各自不同的功能和作用，同時和其他文件之 間 通過一定方式相互聯(lián)系，相互支持 。

　　職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范中并未對職業(yè)健康安全管理體系文件的結(jié)構(gòu)提出具體要求，但依據(jù)IS09001以及IS014001質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系文件的實踐及我國職業(yè)健康安全管理試點企業(yè)的經(jīng)驗，一般把職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系文件結(jié)構(gòu)分成三個層次：管理手冊；程序性文件； 其他文件。