改革政府投資體制

　　現(xiàn)行投資體制的特點(diǎn)：

　　投資項(xiàng)目立項(xiàng)、批準(zhǔn)“難”；立項(xiàng)、批準(zhǔn)后監(jiān)督管理“松”。

　　項(xiàng)目一旦批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目工程建設(shè)和資金使用均由使用單位掌管，脫離政府投資主管部門(mén)的監(jiān)控，使用單位由于利益驅(qū)動(dòng)，往往置投資計(jì)劃于不顧，任意變更建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，突破批準(zhǔn)的總投資額。

　　推行代建制實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)行投資體制的改革：

　　政府投資主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式，選定具有工程管理資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理公司作為代建單位，并委托代建單位代行政府投資主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理權(quán)，嚴(yán)格掌握、控制建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目預(yù)算，并負(fù)責(zé)管理建設(shè)資金，保障投資計(jì)劃的切實(shí)貫徹執(zhí)行。