舊中國憲法的歷史發(fā)展
中國是一個(gè)****歷史特別漫長的國家,幾千年來的封建統(tǒng)治使得中國既無成熟的民主傳統(tǒng),又無民主政治基礎(chǔ)。所以,中國古代歷史上缺乏民主憲法成長的土壤。鴉片戰(zhàn)爭后,中國逐步淪為半殖民地半封建社會。當(dāng)時(shí)許多有志之士在向西方學(xué)習(xí)的過程中,日漸認(rèn)識到憲政制度的重要性,紛紛要求實(shí)行立憲政體,以實(shí)現(xiàn)中國的救亡圖存。在列強(qiáng)侵略、國內(nèi)各種革命運(yùn)動風(fēng)起云涌的壓力下,清政府于1905年派大臣出洋考察各國憲政,后于1908年頒布以“君上大權(quán)”為核心的《欽定憲法大綱》,它是中國歷史上第一部憲法性文件。大綱共23條,分為兩個(gè)部分:“君上大權(quán)”和“臣民權(quán)利義務(wù)”。其中“君上大權(quán)”14條,是大綱的正文主體部分:“臣民權(quán)利義務(wù)”9條,為正文的附錄部分。
1911年辛亥革命爆發(fā)后,懾于革命的壓力,清政府又于11月3日頒布《憲法重大信條十九條》,并宣布立即實(shí)行,但旋即被革命的浪潮所湮沒,這是清政府最后一部憲法性文件。
辛亥革命勝利后,中華民國南京臨時(shí)政府成立,于1912年3月11日由臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山頒布了《中華民國臨時(shí)約法》,它是中國歷史上唯一的一部具有資產(chǎn)階級共和國性質(zhì)的憲法性文件。隨后,辛亥革命的成果被袁世凱所竊取,從而使中國進(jìn)一步陷入了戰(zhàn)亂時(shí)期,直到新中國成立。在這時(shí)期出現(xiàn)的憲法性文件主要有1913年的“天壇憲草”、1914年的“袁記約法”、1923年的“賄選憲法”、1925年的《中華民國憲法草案》、1931年的《中華民國訓(xùn)政時(shí)期約法》、1936年的“五五憲草”和1946年的《中華民國憲法》,以及新民主主義革命時(shí)期革命根據(jù)地的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》和《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》,等等。
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