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2020年法考《行政法與行政訴訟》練習(xí)題一

來(lái)源：中華考試網(wǎng) 2020-03-03 【大中小】

2020年法考《行政法與行政訴訟》練習(xí)題一

　　1. [多選題]國(guó)務(wù)院制定的某行政法規(guī)違反了法律。則下列關(guān)于該行政法規(guī)監(jiān)督的說(shuō)法正確的選項(xiàng)是：

　　A.全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷該行政法規(guī)

　　B.公民個(gè)人不能夠向全國(guó)人大常委會(huì)提出對(duì)該行政法規(guī)進(jìn)行審查的建議

　　C.全國(guó)人大專門委員會(huì)可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見(jiàn)或者召開(kāi)聯(lián)合審查會(huì)議，要求制定機(jī)關(guān)到會(huì)說(shuō)明情況，再向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見(jiàn)

　　D.制定機(jī)關(guān)對(duì)于全國(guó)人大專門委員會(huì)提出的書面審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)提出是否修改的意見(jiàn)

　　參考答案：A,C

　　答案解析：有權(quán)撤銷行政法規(guī)的主體是全國(guó)人大常委會(huì)，撤銷的理由是行政法規(guī)同憲法和法律相抵觸。據(jù)此，A選項(xiàng)中的說(shuō)法是正確的。除了國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院中央國(guó)家機(jī)關(guān)可以提出書面審查要求外，省級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)也有權(quán)提出書面審查要求。對(duì)這些有權(quán)機(jī)關(guān)提出的書面審查要求，全國(guó)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)審查、提出意見(jiàn)。此外，這些有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)之外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民有權(quán)提出書面審查建議，對(duì)此全國(guó)人大常委會(huì)僅在研究后認(rèn)為必要時(shí)才進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。據(jù)此，公民個(gè)人無(wú)權(quán)提出審查行政法規(guī)的要求，但可以提出審查建議。B選項(xiàng)否認(rèn)公民個(gè)人提出審查建議權(quán)利的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。對(duì)于書面審查要求或者書面審查意見(jiàn)的處理，由全國(guó)人大專門委員會(huì)進(jìn)行。處理有兩種方式，一種是直接向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見(jiàn);一種則是召開(kāi)聯(lián)合審查會(huì)議，要求制定機(jī)關(guān)到會(huì)說(shuō)明情況，再向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見(jiàn)。據(jù)此，C選項(xiàng)采取了后一種方式是合法的。對(duì)于全國(guó)人大專門委員會(huì)提出的書面審查意見(jiàn)，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)研究提出是否修改的意見(jiàn)，并向全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)反饋。D選項(xiàng)中關(guān)于制定機(jī)關(guān)審查期限為三個(gè)月的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。

　　2. [多選題]“非典”期間，某市某區(qū)居民樓里出現(xiàn)一個(gè)疑似病例，有關(guān)行政部門遂要求該居民樓的其他住戶咱家中隔離觀察30天，并通過(guò)居委會(huì)向衛(wèi)生部門每日?qǐng)?bào)告?zhèn)€人體溫早晚各一次。試問(wèn)該行政部門運(yùn)用了哪些類型的行政應(yīng)急措施?

　　A.授益性應(yīng)急措施

　　B.負(fù)擔(dān)性應(yīng)急措施

　　C.限制性應(yīng)急措施

　　D.補(bǔ)充性應(yīng)急措施

　　參考答案：B,C

　　答案解析：行政應(yīng)急措施的類型沒(méi)有補(bǔ)充性的劃分，D項(xiàng)錯(cuò)誤。對(duì)于限制人身自由的，不是授益的，A錯(cuò)誤。

　　3. [多選題]某機(jī)關(guān)欲對(duì)下列公務(wù)員予以辭退，其中對(duì)哪些人的辭退不符合公務(wù)員法的規(guī)定?A.張某，因工作期間被汽車撞壞雙腿，被確定為五級(jí)殘廢，喪失工作能力

　　B.趙某，因患病住院，仍在法律規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)

　　C.郭某，已經(jīng)懷孕9個(gè)月

　　D.徐某，請(qǐng)加期間無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸已超過(guò)18天

　　參考答案：A,B,C

　　答案解析：《公務(wù)員法》第八十四條對(duì)有下列情形之一的公務(wù)員，不得辭退：(一)因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的;(二)患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(三)女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。

　　4. [多選題]一般情況下行政復(fù)議案件以上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄為原則，但對(duì)于( )申請(qǐng)復(fù)議的案件，則由原行為機(jī)關(guān)管轄?

　　A.對(duì)國(guó)務(wù)院各部門所作決定不服的

　　B.上一級(jí)沒(méi)有相應(yīng)主管部門

　　C.對(duì)省級(jí)政府所作決定不服的

　　D.對(duì)依法律規(guī)定經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的決定不服的

　　參考答案：A,C

　　答案解析：《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定：“對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議.對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟：也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決.”據(jù)此，選項(xiàng)AC正確，BD錯(cuò)誤.

　　5. [多選題]下列哪些規(guī)范性法律不得設(shè)定行政許可

　　A.國(guó)務(wù)院的決定

　　B.部門規(guī)章

　　C.地方性法規(guī)

　　D.較大市的政府規(guī)章

　　參考答案：B,D

　　答案解析：行政許可法第十四條：“本法第十二條所列事項(xiàng)，法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。”第十五條：“本法第十二條所列事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)�！笨梢�(jiàn)，經(jīng)常性行政許可，由全國(guó)人大及其常委會(huì)以法律，國(guó)務(wù)院以行政法規(guī)、有權(quán)地方人大及其常委會(huì)以地方性法規(guī)來(lái)設(shè)定。而非經(jīng)常性行政許可，即臨時(shí)性的行政許可，國(guó)務(wù)院可以決定形式和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以以規(guī)章形式設(shè)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)定非經(jīng)常性行政許可的條件是(1)尚未制定法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī);(2)因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可;(3)實(shí)施滿1年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)---------本級(jí)人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)。因此，部門規(guī)章和較大市規(guī)章無(wú)許可設(shè)定權(quán).但可對(duì)上位法作出具體規(guī)定。因此，BD當(dāng)選。

　　6. [多選題]依照《行政許可法》的規(guī)定，下列哪些事項(xiàng)不計(jì)算在行政許可決定的期限之內(nèi)?A.申請(qǐng)人補(bǔ)正材料

　　B.招標(biāo)、拍賣

　　C.檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審

　　D.聽(tīng)證

　　參考答案：A,B,C,

　　答案解析：《行政許可法》第45條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。因此，選項(xiàng)ABC是正確的。另外，申請(qǐng)人補(bǔ)正材料，表明行政機(jī)關(guān)還沒(méi)有決定受理，這樣申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的時(shí)間也不計(jì)算入行政許可的決定期限，所以選項(xiàng)D也應(yīng)選。

　　7. [多選題]在下列哪些情形下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷有關(guān)的行政許可?

　　A.某注冊(cè)會(huì)計(jì)師，因車禍而死亡

　　B.某煤礦獲得開(kāi)礦許可，但由于地震的原因無(wú)法開(kāi)采

　　C.某食品企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)，其獲得的衛(wèi)生許可

　　D.某商業(yè)銀行違規(guī)操作被銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)吊銷銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證

　　參考答案：A,B,C,D

　　答案解析：《行政許可法》第70條規(guī)定了行政許可的注銷的幾種情形。選項(xiàng)A，該公民死亡，其注冊(cè)會(huì)計(jì)師證應(yīng)當(dāng)注銷。選項(xiàng)B，采礦許可因地震之不可抗力而不得實(shí)施，應(yīng)依法注銷。選項(xiàng)C，食品公司被宣告破產(chǎn)，將依法終止，則應(yīng)當(dāng)依法注銷其公司登記以及所取得的衛(wèi)生許可。選項(xiàng)D，商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可被依法吊銷，銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)注銷其銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

　　8. [多選題]下列表述正確的是：

　　A.行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政罰款1萬(wàn)元處罰的，人民法院判處罰金3萬(wàn)元時(shí)，再執(zhí)行2萬(wàn)元罰金

　　B.公安機(jī)關(guān)留置、盤查2日折抵行政拘留2日

　　C.行政拘留15日折抵有期徒刑15日

　　D.行政拘留10日折抵拘役20日

　　參考答案：A,B,C

　　答案解析：根據(jù)《行政處罰法》第28條規(guī)定：違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期.違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金.根據(jù)該規(guī)定，選項(xiàng)AC正確，選項(xiàng)D錯(cuò)誤.根據(jù)《治安管理處罰法》第92條規(guī)定，對(duì)決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前已經(jīng)采取強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)折抵.限制人身自由一日，折抵行政拘留一日.所以B選項(xiàng)正確.

　　9. [多選題]根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)于行政處罰的罰款、沒(méi)收違法所得或沒(méi)收非法財(cái)物拍賣所得的款項(xiàng)，正確的做法是：

　　A.對(duì)于錯(cuò)誤的罰款，財(cái)政部門可以返還給做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)，由其返還給當(dāng)事人

　　B.全部上繳國(guó)庫(kù)

　　C.由收繳罰款的銀行上繳作出處罰決定的機(jī)關(guān)

　　D.任何機(jī)關(guān)或個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分

　　參考答案：B,D

　　答案解析：《行政處罰法》第五十三條：除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒(méi)收的非法財(cái)物必須按照國(guó)家規(guī)定公開(kāi)拍賣或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國(guó)庫(kù)，任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。A錯(cuò)誤。B正確C錯(cuò)誤。D正確。

　　10. [多選題]某地區(qū)爆發(fā)大面積禽流感，省人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立了重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部，該指揮部對(duì)疫區(qū)有權(quán)采取下列哪些措施?

　　A.在疫區(qū)出入的交通路口設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出入的人員和車輛進(jìn)行消毒

　　B.撲殺并銷毀染疫和疑似染疫的動(dòng)物及其同群動(dòng)物

　　C.關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)

　　D.對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地進(jìn)行消毒或者無(wú)害化處理

　　參考答案：A,B,C,D

　　答案解析：《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》第三十條對(duì)疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：(一)在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出入的人員和車輛進(jìn)行消毒;(二)撲殺并銷毀染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物，銷毀染疫和疑似染疫的動(dòng)物產(chǎn)品，對(duì)其他易感染的動(dòng)物實(shí)行圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng)，役用動(dòng)物限制在疫區(qū)內(nèi)使役;(三)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定實(shí)施緊急免疫接種，必要時(shí)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行撲殺;(四)關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū);(五)對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無(wú)害化處理。

　　11. [多選題]王某為甲縣人，經(jīng)常居住地為乙縣。一日王某到丙縣某鋼廠去拉貨，后丙縣某鋼廠懷疑王某在拉貨的同時(shí)，將該鋼廠的鋼材偷拉走，遂向丙縣公安局報(bào)案，丙縣公安局對(duì)王某作出扣押王某的車輛同時(shí)拘留15天的決定。王某對(duì)此不服，提起行政訴訟，下列哪些說(shuō)法是不正確的?

　　A.王某只能向甲縣法院提起訴訟

　　B.王某只能向乙縣提起訴訟

　　C.王某只能向丙縣法院提起訴訟

　　D.王可以選擇向甲縣、乙縣、丙縣三縣任一人民法院提起訴訟

　　參考答案：A,B,C

　　答案解析：《行政訴訟法解釋》第9條規(guī)定：行政訴訟法第18條規(guī)定的“原告所在地”，包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一井管轄。根據(jù)此條答案應(yīng)為ABC

　　12. [多選題]張某經(jīng)甲市乙區(qū)工商行政管理局批準(zhǔn)租用一個(gè)店面經(jīng)營(yíng)百貨。一日，該局的兩名執(zhí)法人員到張某店中征收管理費(fèi)時(shí)，因沒(méi)能很好招待執(zhí)法人員，兩名執(zhí)法人員即強(qiáng)行沒(méi)收了張某的一臺(tái)彩電，并將正在營(yíng)業(yè)中的商店查封。張某對(duì)查封商店的行為不服提出了行政復(fù)議申請(qǐng)。請(qǐng)問(wèn)下列哪種說(shuō)法正確?

　　A.張某可以向甲市工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議

　　B.兩名執(zhí)法人員的行為系濫用職權(quán)的行為

　　C.即使張某沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求，復(fù)議機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)責(zé)令某區(qū)工商行政管理局返還張某的彩電

　　D.復(fù)議機(jī)關(guān)接到張某的復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查

　　參考答案：A,B,C

　　答案解析：《行政復(fù)議法》第二十九條：申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)�，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒(méi)收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。C項(xiàng)正確。第十七條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。D項(xiàng)錯(cuò)誤。

　　13. [多選題]下列哪些情形屬于行政復(fù)議的最終裁決?

　　A.甲不服重慶市人民政府作出的復(fù)議決定，申請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出裁決

　　B.某民辦高校不服省政府通知中給自己增加的義務(wù)，向省政府申請(qǐng)復(fù)議，并由省政府作出復(fù)議決定

　　C.省政府根據(jù)本機(jī)關(guān)征用土地的決定作出的確認(rèn)土地權(quán)屬的行政復(fù)議決定

　　D.申請(qǐng)游行示威的群眾負(fù)責(zé)人對(duì)市公安局不許可的決定不服，向市政府申請(qǐng)復(fù)議，由市政府做出的復(fù)議決定

　　參考答案：C,D

　　答案解析：《行政復(fù)議法》第十四條：對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決�？梢�(jiàn)，并非所有的省級(jí)政府的復(fù)議決定都可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)最終裁決的，只有引起爭(zhēng)議的具體行政行為是省部級(jí)政府做出的進(jìn)行復(fù)議后才能夠申請(qǐng)國(guó)務(wù)院作最終裁決。A錯(cuò)誤。B是省級(jí)政府的一般性的復(fù)議決定，因此不具有終局效力。C項(xiàng)屬于《行政復(fù)議法》第三十條第二款規(guī)定的情形。D屬于《集會(huì)游行示威法》第13條規(guī)定的情形。

　　14. [多選題]某市工商局以某公司無(wú)合法證明，冒充國(guó)產(chǎn)品牌計(jì)算機(jī)進(jìn)行非法銷售為由，沒(méi)收某公司一批計(jì)算機(jī)。某公司在提起行政訴訟后，向法院提供了這批計(jì)算機(jī)技術(shù)指標(biāo)，某市工商局則提供了某省商檢局對(duì)其中一臺(tái)計(jì)算機(jī)的鑒定結(jié)論。請(qǐng)問(wèn)下列哪種說(shuō)正確?

　　A.某公司所提供的技術(shù)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)附有說(shuō)明材料

　　B.若某省商檢局鑒定程序違法，法院應(yīng)對(duì)其作出的鑒定結(jié)論不予采納

　　C.某公司提供證據(jù)的行為是承擔(dān)舉證責(zé)任的表現(xiàn)

　　D.人民法院認(rèn)為需要對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行鑒定時(shí)，可以指定有關(guān)的鑒定部門進(jìn)行鑒定

　　參考答案：A,D

　　答案解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第十條：根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供書證的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(一)提供書證的原件，原本、正本和副本均屬于書證的原件。提供原件確有困難的，可以提供與原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本;(二)提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對(duì)無(wú)異后加蓋其印章;(三)提供報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說(shuō)明材料;(四)被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問(wèn)、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被詢問(wèn)人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對(duì)書證的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。A項(xiàng)正確。第六十二條：對(duì)被告在行政程序中采納的鑒定結(jié)論，原告或者第三人提出證據(jù)證明有下列情形之一的，人民法院不予采納：(一)鑒定人不具備鑒定資格;(二)鑒定程序嚴(yán)重違法;(三)鑒定結(jié)論錯(cuò)誤、不明確或者內(nèi)容不完整。程序違法必須“嚴(yán)重”，才不予采納。因此，B項(xiàng)錯(cuò)誤。某公司提供證據(jù)的行為是承擔(dān)提供證據(jù)責(zé)任的表現(xiàn)，不是承擔(dān)舉證責(zé)任的表現(xiàn)。二者的含義是不同的。C錯(cuò)誤�！缎姓V訟法》第三十五條：在訴訟過(guò)程中，人民法院認(rèn)為對(duì)專門性問(wèn)題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定;沒(méi)有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。D正確。

　　15. [多選題]根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的相關(guān)規(guī)定，下列說(shuō)法正確的是：

　　A.郝某依法向供電局申請(qǐng)公開(kāi)居民小區(qū)上的高壓線路圖，如果該信息屬于公開(kāi)范圍，則電業(yè)局應(yīng)當(dāng)告知郝某獲取該政府信息的方式和途徑

　　B.郝某依法向電業(yè)局申請(qǐng)公開(kāi)居民小區(qū)上的高壓線路圖，如果該信息涉及國(guó)家秘密，依法屬于不予公開(kāi)的范圍，則電業(yè)局應(yīng)當(dāng)向郝某說(shuō)明不予公開(kāi)的理由

　　C.郝某依法向工商局申請(qǐng)公開(kāi)居民小區(qū)上的高壓線路圖，工商局認(rèn)為該信息的公開(kāi)屬于電業(yè)局的職責(zé)，遂告知郝某應(yīng)當(dāng)依法向電業(yè)局提出申請(qǐng)，并將電業(yè)局的聯(lián)系方式與地址告知郝某

　　D.郝某依法向縣民政局申請(qǐng)公開(kāi)某信息，民政局審查后，認(rèn)為其申請(qǐng)的內(nèi)容不明確，于是依法做出了駁回郝某申請(qǐng)的決定

　　參考答案：A,B,C

　　答案解析：《政府信息公開(kāi)條例》第21條之規(guī)定：“對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：(一)屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑;(二)屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;(三)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;(四)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充�！笨芍珹項(xiàng)所述符合上述第(一)項(xiàng)之規(guī)定，因此，A正確。B項(xiàng)所述符合上述法條第(二)項(xiàng)之規(guī)定，因此，B正確。C項(xiàng)所述符合上述第(三)項(xiàng)之規(guī)定，因此，C正確。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第21條第(四)項(xiàng)規(guī)定，如果民政局審查后，認(rèn)為其申請(qǐng)的內(nèi)容不明確，應(yīng)當(dāng)告知郝某對(duì)申請(qǐng)書作出更改、補(bǔ)充，而不是予以駁回。因此，D錯(cuò)誤。

　　16. [多選題]根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，下列哪些情形下，對(duì)違反治安管理行為人只決定行政拘留處罰，但不執(zhí)行拘留處罰?

　　A.王某，現(xiàn)年15歲，因結(jié)伙斗毆被公安機(jī)關(guān)給予拘留3天的治安管理處罰

　　B.胡某，現(xiàn)年17歲，初次違反治安管理，因非法攜帶管制刀具而被公安機(jī)關(guān)給予拘留5天的治安管理處罰

　　C.安某，現(xiàn)年65歲，因非法限制他人人身自由而被公安機(jī)關(guān)給予拘留5天的治安管理處罰

　　D.羅某，正在懷孕，因散布他人隱私而被公安機(jī)關(guān)給予拘留5天的治安管理處罰

　　參考答案：A,B,D

　　答案解析：根據(jù)《治安管理處罰法》第21條之規(guī)定“違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：(一)已滿十四周歲不滿十六周歲的;(二)已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的;(三)七十周歲以上的;(四)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的�！币虼耍珹項(xiàng)符合上述第(一)種情形，因此，A正確。胡某，系已滿16周歲未滿18周歲的未成年人，且初次違反治安管理處罰，符合《治安管理處罰法》第21條規(guī)定的第(二)種情形，因此，B項(xiàng)當(dāng)選。對(duì)于C項(xiàng)，安某尚未年滿70周歲，而且也不具有法定的不予執(zhí)行行政拘留的其他情形，因此，C項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選。對(duì)于D項(xiàng)，符合《治安管理處罰法》第21條規(guī)定的第(四)種情形，因此，D項(xiàng)當(dāng)選。

　　17. [多選題]張某和王某同時(shí)向縣林業(yè)局申請(qǐng)一個(gè)采伐許可證名額�？h林業(yè)局經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為張某不符合采伐條件，而王某符合，上報(bào)市林業(yè)局批準(zhǔn)后將許可證頒發(fā)給了王某，對(duì)張某的申請(qǐng)不予許可，張某不服，向法院提起行政訴訟，下列說(shuō)法正確的是：

　　A.張某應(yīng)當(dāng)在收到不予許可決定之日起三個(gè)月內(nèi)向法院起訴

　　B.張某對(duì)不予許可的決定不服的，應(yīng)當(dāng)以縣林業(yè)局和市林業(yè)局為共同被告

　　C.王某可作為第三人參加行政訴訟

　　D.如被告怠于舉證，但王某向法院提交了能證明被訴行為合法的證據(jù)，因行政訴訟的舉證責(zé)任由被告承擔(dān)，法院仍應(yīng)當(dāng)判決撤銷該采伐許可

　　參考答案：A,C

　　答案解析：《行政訴訟法》第39條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外�！惫蔬x項(xiàng)A正確�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第4條規(guī)定：“當(dāng)事人不服行政許可決定提起訴訟的，以作出行政許可決定的機(jī)關(guān)為被告;行政許可依法須經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，當(dāng)事人對(duì)批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)行為不服一并提起訴訟的，以上級(jí)行政機(jī)關(guān)為共同被告;……”本案中張某僅對(duì)不予許可的決定不服，應(yīng)以縣林業(yè)局為被告，故選項(xiàng)B錯(cuò)誤，不選�！缎姓V訟法》第27條規(guī)定：“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟�！辈煞ピS可同王某有利害關(guān)系，王某可以作為第三人參加行政訴訟，故選項(xiàng)C正確�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第8條規(guī)定：“被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，與被訴行政許可行為有利害關(guān)系的第三人可以向人民法院提供;第三人對(duì)無(wú)法提供的證據(jù)，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取;人民法院在當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議，但涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的情況下，也可以依職權(quán)調(diào)取證據(jù)。第三人提供或者人民法院調(diào)取的證據(jù)能夠證明行政許可行為合法的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。”王某提交了相關(guān)的證據(jù)證明行政許可行為合法，人民法院應(yīng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求，故選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

　　18. [多選題]甲市乙縣丙派出所，以故意傷害他人身體為由，對(duì)肖某處以拘留8日的治安管理處罰，肖某不服，欲提起行政復(fù)議，下列說(shuō)法正確的是：

　　A.肖某可以向乙縣公安局提出復(fù)議申請(qǐng)

　　B.肖某可以向乙縣人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，也可以向甲市公安局提出行政復(fù)議申請(qǐng)

　　C.如果肖某遞交的行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知肖某補(bǔ)正

　　D.如果肖某就該治安管理處罰決定，先向乙縣公安局提出復(fù)議申請(qǐng)，后又向乙縣人民政府提出復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)由最先收到其行政復(fù)議申請(qǐng)的乙縣公安局受理

　　參考答案：B,C

　　答案解析：《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第14條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人�！苯Y(jié)合《治安管理處罰法》第91條之規(guī)定：“治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定;其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定�！笨芍�，丙派出所作為乙縣公安局的派出機(jī)構(gòu)，其對(duì)肖某作出的拘留的治安管理處罰決定，沒(méi)有法律、法規(guī)的授權(quán)，因此，肖某如果對(duì)此不服，應(yīng)當(dāng)以縣公安局為復(fù)議被申請(qǐng)人。結(jié)合《行政復(fù)議法》第12條第1款之規(guī)定：“對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議�！笨芍つ硲�(yīng)當(dāng)以縣公安局為復(fù)議被申請(qǐng)人，并向乙縣人民政府或者甲市公安局提出行政復(fù)議申請(qǐng)。因此，A選項(xiàng)錯(cuò)誤，不選;B選項(xiàng)正確，當(dāng)選�！缎姓䦶�(fù)議法實(shí)施條例》第29條規(guī)定：“行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限……”因此，如果肖某遞交的行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全，行政復(fù)議機(jī)關(guān)(乙縣人民政府或者甲市公安局)，可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知肖某補(bǔ)正。因此，C選項(xiàng)正確�！缎姓䦶�(fù)議法實(shí)施條例》第30條規(guī)定：“申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)或者兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的，由最先收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)受理……”但是，從本題可知，乙縣公安局并不是有權(quán)受理肖某行政復(fù)議申請(qǐng)的機(jī)關(guān)，因此，即使乙縣公安局最先收到肖某的復(fù)議申請(qǐng)，但其也不能受理該案。因此，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

　　19. [多選題]下列關(guān)于當(dāng)?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)如何裁決的規(guī)則說(shuō)法正確的是：

　　A.地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用部門規(guī)章

　　B.部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決

　　C.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)和法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決

　　D.省級(jí)政府制定的新規(guī)章的一般規(guī)定與舊規(guī)章的特別規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)政府自己決定

　　參考答案：B,C,D

　　答案解析：《立法法》第86條規(guī)定：“地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：(一)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決;(二)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決;(三)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決�！惫蔅CD選項(xiàng)正確，A選項(xiàng)錯(cuò)誤。

　　20. [多選題]在行政復(fù)議中，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)于明顯不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，可以：

　　A.決定撤銷

　　B.決定變更

　　C.責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為

　　D.決定被申請(qǐng)人補(bǔ)正

　　參考答案：A,B,C

　　答案解析：《行政復(fù)議法》第28條第1款規(guī)定：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：……(三)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：1.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的;3.違反法定程序的;4.超越或者濫用職權(quán)的;5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹！睋?jù)此，ABC選項(xiàng)為正確答案，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

　　21. [多選題]甲乙因瑣事發(fā)生糾紛，甲將乙打成輕微傷，乙將甲打成輕微傷。公安機(jī)關(guān)對(duì)甲作出罰款200元的行政處罰，對(duì)乙處以行政拘留10天的行政處罰。乙對(duì)公安機(jī)關(guān)對(duì)甲作出的行政處罰不服，經(jīng)復(fù)議后，向人民法院提起行政訴訟，甲作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案，正確的說(shuō)法是：

　　A.甲有權(quán)對(duì)一審判決提起上訴

　　B.人民法院有權(quán)變更公安局對(duì)甲的處罰

　　C.作為被告的公安機(jī)關(guān)有權(quán)提起反訴

　　D.如果甲對(duì)一審判決提起上訴，乙也對(duì)一審判決提起上訴，則甲、乙均為二審的上訴人

　　參考答案：A,B,D

　　答案解析：《行政訴訟法》第27條規(guī)定：“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟�！薄缎姓V訟法解釋》第24條第2款規(guī)定：“第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對(duì)人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴。”對(duì)乙的處罰，甲有利害關(guān)系，可以作為本案的第三人。故A選項(xiàng)正確�！缎姓V訟法》第54條規(guī)定：“人民法院經(jīng)過(guò)審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：……(四)行政處罰顯失公正的，可以判決變更�！睋�(jù)此，B選項(xiàng)正確。注意此項(xiàng)是人民法院在行政訴訟中唯一可以做變更判決的規(guī)定。甲乙兩人在本案中處于同等的情形下，卻沒(méi)有受到同等的對(duì)待，對(duì)乙的處罰顯失公正，所以法院可以作出變更判決。故B選項(xiàng)正確。在行政訴訟中，行政訴訟被告是恒定的，只能為作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，據(jù)此，C選項(xiàng)錯(cuò)誤�！缎姓V訟法解釋》第65條第1款規(guī)定：“第一審人民法院作出判決和裁定后，當(dāng)事人均提起上訴的，上訴各方均為上訴人�！睋�(jù)此，D選項(xiàng)正確。

　　22. [多選題]2007年春節(jié)期間，某市居民陳某在乘坐火車時(shí)給其外孫女帶了一些煙花，陳某認(rèn)為自己只是帶了很少的一部分煙花，不會(huì)產(chǎn)生什么危害。但是在火車上聽(tīng)到關(guān)于攜帶危險(xiǎn)品的危害后，主動(dòng)向火車乘務(wù)員報(bào)告，及時(shí)處理了這些煙花。隨后列車長(zhǎng)以陳某違反國(guó)家關(guān)于火車上禁止攜帶易燃易爆物品的規(guī)定，決定對(duì)其進(jìn)行處罰。則下列說(shuō)法正確的有：

　　A.對(duì)陳某的處罰應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕

　　B.若列車長(zhǎng)在處罰之前沒(méi)有聽(tīng)取陳某的申辯，但是僅僅給予警告，則陳某不能提起行政訴訟或者申請(qǐng)行政復(fù)議

　　C.若陳某提出行政復(fù)議，復(fù)議的被申請(qǐng)人是該乘務(wù)組所在車務(wù)段

　　D.若列車長(zhǎng)在處罰之前沒(méi)有聽(tīng)取陳某的申辯，該處罰行為無(wú)效

　　參考答案：A,D

　　答案解析：根據(jù)《行政處罰法》第27條第1款規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫有違法行為的;(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。A選項(xiàng)屬于第(一)項(xiàng)規(guī)定的主動(dòng)消除違法行為危害后果的情形，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。故A選項(xiàng)正確。根據(jù)《行政處罰法》第6條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。因此無(wú)論處罰多么輕微，只要行政機(jī)關(guān)在給予行政處罰時(shí)沒(méi)有聽(tīng)取行政行為相對(duì)人的陳述、聽(tīng)取其申辯，相對(duì)人就可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。至于處罰輕微并不是考慮的條件。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤。該車乘務(wù)組所屬的車輛段并不能作為行政主體，行政復(fù)議的被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是運(yùn)營(yíng)該趟列車的鐵路分局。國(guó)家鐵路運(yùn)輸企業(yè)行使法律、法規(guī)賦予的行政管理權(quán)，只有鐵路分局才具有行政主體資格，對(duì)其行為不服，可以提起行政復(fù)議。故C選項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《行政處罰法》第3條，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤�。沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。故D選項(xiàng)正確。

　　23. [多選題]1998年胡某取得某商品房的房產(chǎn)證。2002年5月其兒媳曹某以委托代理人身份到某市房管局辦理?yè)Q證事宜，在申請(qǐng)書一欄中填寫“房屋為胡某、胡某某(胡某的兒子)共有”，但胡某后領(lǐng)取的房產(chǎn)證中在共有人一欄空白。2006年胡某將此房屋賣給王某，并到某市房管局辦理了房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，王某領(lǐng)取了房產(chǎn)證。胡某某以他是該房屋的共有人為由向某市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，某市人民政府以房屋轉(zhuǎn)移登記事實(shí)不清撤銷了房屋登記。王某和胡某不服，向法院提起行政訴訟。下列說(shuō)法不正確的是：

　　A.胡某某和曹某為本案的第三人

　　B.某市房管局辦理此房屋轉(zhuǎn)移登記行為是否合法屬于本案的審查對(duì)象

　　C.某市房管局為胡某辦理?yè)Q證行為是否合法不屬于本案的審查對(duì)象

　　D.曹某是否有委托代理權(quán)是法院審理本案的核心

　　參考答案：A,B,D

　　答案解析：曹某僅為到某市房管局辦理?yè)Q證事宜的委托代理人，與市政府的復(fù)議決定沒(méi)有法律上的利害關(guān)系，故根據(jù)《行政訴訟法》第27條規(guī)定，不能作為本案的第三人，A選項(xiàng)表述錯(cuò)誤，當(dāng)選。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第7條第(三)項(xiàng)規(guī)定，復(fù)議決定撤銷原具體行政行為處理結(jié)果的，屬于行政訴訟法規(guī)定的“改變?cè)唧w行政行為”。根據(jù)《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，本案中，王某和胡某不服應(yīng)以市人民政府為被告向法院提起行政訴訟。法院審查的對(duì)象是市政府的復(fù)議決定。故B表述錯(cuò)誤，當(dāng)選。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第7條第(3)項(xiàng)規(guī)定，復(fù)議決定撤銷原具體行政行為處理結(jié)果的，屬于行政訴訟法規(guī)定的“改變?cè)唧w行政行為”。根據(jù)《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，本案中，王某和胡某不服應(yīng)以市人民政府為被告向法院提起行政訴訟;而根據(jù)不告不理原則，本案中受訴法院審查的對(duì)象是市政府的復(fù)議決定，法院審理的核心是市政府的復(fù)議決定的合法性，故C選項(xiàng)說(shuō)法正確，不當(dāng)選。曹某是否有委托代理權(quán)是民事法律關(guān)系，本案中受訴法院審查的對(duì)象是市政府的復(fù)議決定，法院審理的核心是市政府的復(fù)議決定的合法性。故D表述錯(cuò)誤，當(dāng)選。

　　24. [多選題]對(duì)于下列行政行為，人民法院應(yīng)當(dāng)審查的是：

　　A.某縣民政局在春節(jié)來(lái)臨之際，根據(jù)生活困難程度不同，按每人100—200元的標(biāo)準(zhǔn)向低保戶發(fā)放過(guò)節(jié)補(bǔ)助。李某一家五口獲得每人100元的補(bǔ)助，但李某認(rèn)為縣民政局的行政不合理，其應(yīng)當(dāng)獲得每人200元的補(bǔ)助，并以此為由提起行政訴訟

　　B.張某因擾亂公共秩序情節(jié)較重，被民警依法處以罰款五百元的治安管理處罰。張某認(rèn)為處罰過(guò)重，提起行政訴訟

　　C.某縣人民政府向全縣經(jīng)銷商發(fā)布一公告，規(guī)定凡經(jīng)銷該縣甲企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)銷商可獲得低息短期貸款的優(yōu)惠政策。該縣甲企業(yè)的唯一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手乙企業(yè)以該規(guī)定侵犯了其公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)為由提起行政訴訟

　　D.王某申請(qǐng)行政復(fù)議后，復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不做出復(fù)議決定。王某提起行政訴訟，要求復(fù)議機(jī)關(guān)予以受理。

　　參考答案：B,C,D

　　答案解析：《行政訴訟法》第5條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查�！盇選項(xiàng)中，李某以縣民政局的行為不合理為由提起行政訴訟，不予審查。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤�！缎姓V訟法》第54條第(四)項(xiàng)規(guī)定：“行政處罰顯失公正的，人民法院可以判決變更”。由此可見(jiàn)，人民法院有權(quán)對(duì)顯失公正的行政處罰進(jìn)行審查。B選項(xiàng)中張某認(rèn)為處罰過(guò)重，即為這種情況，故B選項(xiàng)正確。該縣的這一規(guī)定表面上針對(duì)的是該縣所有現(xiàn)在的和將來(lái)可能的經(jīng)銷商，實(shí)則是針對(duì)甲企業(yè)一家，故其針對(duì)的是特定對(duì)象，不符合抽象行政行為對(duì)象不特定的標(biāo)準(zhǔn)。因此，C選項(xiàng)貌似抽象行政行為，實(shí)則為具體行政行為，人民法院依法有權(quán)進(jìn)行審查。故C選項(xiàng)正確�！缎姓V訟法解釋》第22條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不作為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。D選項(xiàng)中，復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不做出復(fù)議決定屬于復(fù)議機(jī)關(guān)不作為案件，人民法院有權(quán)進(jìn)行審查。故D選項(xiàng)當(dāng)選。

　　25. [多選題]《治安管理處罰法》加強(qiáng)了對(duì)被處罰人的保護(hù)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　A.將“尊重和保障人權(quán)”作為基本原則，規(guī)定在總則當(dāng)中

　　B.對(duì)合并執(zhí)行拘留處罰的時(shí)間進(jìn)行了限制，規(guī)定最長(zhǎng)不得超過(guò)30日

　　C.合理規(guī)定了拘留處罰的實(shí)際執(zhí)行天數(shù)，規(guī)定被處罰人被限制人身自由的時(shí)間應(yīng)當(dāng)折抵行政拘留時(shí)間

　　D.取消了復(fù)議前置的限制，當(dāng)事人對(duì)治安處罰決定不服，可以不經(jīng)復(fù)議，直接提起訴訟

　　參考答案：A,C,D

　　答案解析：《治安管理處罰法》第5條第2款規(guī)定：“實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)�！惫蔄選項(xiàng)正確�！吨伟补芾硖幜P法》第16條規(guī)定：“有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長(zhǎng)不超過(guò)二十日�！睋�(jù)此，B選項(xiàng)中所說(shuō)的30日錯(cuò)誤。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤�！吨伟补芾硖幜P法》第92條規(guī)定“對(duì)決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前已經(jīng)采取強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日�！惫蔆選項(xiàng)正確�！吨伟补芾硖幜P法》第102條規(guī)定“被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟�！惫蔇選項(xiàng)正確。

　　26. [不定項(xiàng)][2003年真題]甲乙兩人互毆，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》進(jìn)行調(diào)解處理。雙方就醫(yī)療費(fèi)賠付達(dá)成調(diào)解協(xié)議。事后，甲履行了協(xié)議而乙沒(méi)有履行。甲依法可以選擇的救濟(jì)途徑是：

　　A.提起民事訴訟要求乙賠償損失

　　B.提起行政訴訟要求撤銷該調(diào)解協(xié)議

　　C.要求公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行該調(diào)解協(xié)議

　　D.提起行政附帶民事訴訟要求撤銷調(diào)解協(xié)議并判決乙賠償損失

　　參考答案：A

　　答案解析：依《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。故選A.

　　27. [不定項(xiàng)][2009年真題]2002年底，王某按照縣國(guó)稅局要求繳納稅款12萬(wàn)元。2008年初，王某發(fā)現(xiàn)多繳稅款2萬(wàn)元。同年7月5日，王某向縣國(guó)稅局提出退稅書面申請(qǐng)。7月13日，縣國(guó)稅局向王某送達(dá)不予退稅決定。王某在復(fù)議機(jī)關(guān)維持縣國(guó)稅局決定后向法院起訴。下列選項(xiàng)正確的是：

　　A.復(fù)議機(jī)關(guān)是縣國(guó)稅局的上一級(jí)國(guó)稅局

　　B.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自收到王某復(fù)議申請(qǐng)書之日起二個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定

　　C.被告為縣國(guó)稅局

　　D.是否適用《稅收征收管理法》“納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款”的規(guī)定，是本案審理的焦點(diǎn)之一

　　參考答案：A,B,C,D

　　答案解析：本題考核行政復(fù)議管轄、行政復(fù)議期限、行政訴訟被告�！缎姓䦶�(fù)議法》第12條第2款規(guī)定，對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。故A項(xiàng)正確。根據(jù)規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外，故B項(xiàng)正確。《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本題是復(fù)議維持案件，故C項(xiàng)正確。本案原告王某是以不服不予退稅決定提起的行政訴訟，所以不予退稅決定的合法性是法院審查的內(nèi)容，故是否適用《稅收征收管理法》“納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款”的規(guī)定，是本案審理的焦點(diǎn)之一，D項(xiàng)正確。

　　28. [不定項(xiàng)]陳某與劉某因宅基地界限發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)并相互廝打，被接警到此的民警楊某將二人帶到縣公安局某鄉(xiāng)派出所。陳某因態(tài)度不好，被楊某毆打致死。陳某的父母雙在，妻子因病逝世，生有一兒一女。陳某有一個(gè)姐姐和弟弟。陳某的弟弟及其妻子因車禍雙亡，但遺有一女(10歲)，一直由陳某撫養(yǎng)。依照國(guó)家賠償法的規(guī)定，本案應(yīng)當(dāng)如何賠償?( )

　　A.支付死亡賠償金

　　B.支付喪葬費(fèi)

　　C.支付生活費(fèi)

　　D.死亡賠償金的總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍

　　參考答案：A,B,C

　　答案解析：國(guó)家賠償法第27條第3項(xiàng)規(guī)定，造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。前款規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的，生活費(fèi)給付至十八周歲止;其他無(wú)勞動(dòng)能力的人，生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。

　　29. [不定項(xiàng)]根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列哪些說(shuō)法是正確的?

　　A.某區(qū)工商局未按照法定標(biāo)準(zhǔn)收取許可費(fèi)用，市工商局或者區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令區(qū)工商局退還非法收取的費(fèi)用，并對(duì)其直接責(zé)任人以行政處分

　　B.醫(yī)生趙某死亡，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷其醫(yī)師資格

　　C.某省公安廳對(duì)某高校教師出國(guó)護(hù)照的審批應(yīng)當(dāng)適用行政許可法

　　D.某企業(yè)通過(guò)賄賂手段取得的煙花爆竹生產(chǎn)許可證被撤銷后，在一年之內(nèi)不得再申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)許可

　　參考答案：A,B,C

　　答案解析：A項(xiàng)正確。根據(jù)《行政許可法》第75條第1款的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，擅自收費(fèi)或者不按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。所以該選項(xiàng)正確。B項(xiàng)正確�！缎姓S可法》第70條規(guī)定：“賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)”，醫(yī)師資格是賦予公民特定資格的行政許可，醫(yī)生李某死亡，其醫(yī)師資格應(yīng)當(dāng)注銷。C項(xiàng)正確。《行政許可法》第3條規(guī)定：“行政許可的設(shè)定和實(shí)施，適用本法。有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批，不適用本法�！备鶕�(jù)行政許可法的立法精神，有關(guān)行政系統(tǒng)內(nèi)部的行政審批不適用行政許可法，所以在判斷時(shí)可以從立法精神出發(fā)來(lái)理解這一條款。因而，某省公安廳對(duì)某高校教師出國(guó)護(hù)照的審批，不是內(nèi)部的審批，而是一種外部行為，所以，不屬于行政許可法適用的排除范圍，應(yīng)該適用行政許可法。D項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《行政許可法》第79條規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。煙花爆竹生產(chǎn)許可屬于直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)，所以某企業(yè)通過(guò)賄賂手段取得的煙花爆竹生產(chǎn)許可證被撤銷后，應(yīng)是三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)行政許可，而不是一年內(nèi)。此選項(xiàng)要特別注意一年內(nèi)、三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)行政許可的前提是不相同的。

　　30. [不定項(xiàng)]甲乙公司簽訂了甲公司向乙公司購(gòu)買5輛“飛躍牌”汽車的合同.乙公司按約定將汽車運(yùn)至甲公司所在地火車站.某市工商局接舉報(bào)扣押了汽車，并最終認(rèn)定乙公司提供的五輛“飛躍”牌汽車是某國(guó)外某一品牌汽車，乙公司將其冒充國(guó)產(chǎn)車進(jìn)行非法銷售，遂決定沒(méi)收該批汽車.乙公司在提起行政訴訟后，向法院提供了該批汽車的技術(shù)參數(shù)，某市工商局則提供了某省商檢局對(duì)其中一輛車的鑒定結(jié)論.下列哪些說(shuō)法是不正確的?

　　A.乙公司在提供圖片及技術(shù)參數(shù)時(shí)，應(yīng)附有說(shuō)明材料

　　B.若乙公司提供證據(jù)證明某省商檢局的鑒定結(jié)論內(nèi)容不完整，法院應(yīng)不采納該鑒定結(jié)論

　　C.某省商檢局的鑒定結(jié)論為某市工商局處罰乙公司的證據(jù)，是法院采納此鑒定結(jié)論的條件之一

　　D.對(duì)某市工商局的沒(méi)收決定，甲公司具有原告資格

　　參考答案：D

　　答案解析：根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第10條第(三)項(xiàng)的規(guī)定：“當(dāng)事人向人民法院提供書證的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：……(三)提供報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)書證的，應(yīng)當(dāng)附有說(shuō)明材料：”所以A選項(xiàng)說(shuō)法正確，不當(dāng)選.根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第62條第3項(xiàng)規(guī)定，對(duì)被告在行政程序中采納的鑒定結(jié)論，原告或者第三人提出證據(jù)證明鑒定結(jié)論錯(cuò)誤、不明確或者內(nèi)容不完整的，人民法院不予采納，所以B選項(xiàng)說(shuō)法正確，不當(dāng)選.證據(jù)必須具有關(guān)聯(lián)性，是證據(jù)被采納的條件之一，某省商檢局的鑒定結(jié)論是某市工商局作出行政處罰的證據(jù)，與被訴行政行為密切相關(guān)，所以C選項(xiàng)說(shuō)法正確，不當(dāng)選.該案中工商局沒(méi)收的是乙公司非法銷售的某外國(guó)品牌汽車，并非甲公司訂購(gòu)的汽車，甲公司對(duì)該批車不具有法律上的利害關(guān)系，根據(jù)行政行為的相對(duì)性原則，對(duì)于工商局的沒(méi)收決定，甲公司沒(méi)有原告資格.所以D選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，當(dāng)選.

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