清末司法體制的變化

　　(一)司法體制的變革與四級三審制——對舊的訴訟體制和審判制度的改革，流于形式：

　　1. 改刑部為法部，掌管全國司法刑政事務(wù);改大理寺為大理院，為全國最高審判機關(guān);實行審檢合署。

　　2. 實行四級三審制。確立一系列近代意義上的訴訟制度，實行四級三審制，制定了刑事案件公訴制度。證據(jù)。保釋制度;審判制度社會實行公開�；乇艿戎贫�。

　　初步規(guī)定了法官及檢察官考試任用制度;改良監(jiān)獄及獄政管理制度。

　　(二)領(lǐng)事裁判權(quán)與審判和會審公廨

　　1. 外國在華領(lǐng)事裁判權(quán)——即“治外法權(quán)”，凡在中國享有領(lǐng)事裁判權(quán)的國家，其在中國的僑民不受中國法律管轄，只由該國的領(lǐng)事或設(shè)在中國的司法機構(gòu)依其本國法律裁判。

　　——《中英五口通商章程及稅則》(1834年7月22日，香港);《虎門條約》;其他條的擴充

　　(1)內(nèi)容：

　　A——中國人與享有領(lǐng)事裁判權(quán)國家的僑民間的訴訟：依被告原則;

　　B——享有領(lǐng)事裁判權(quán)國家的僑民之間的訴訟：由所屬國審理;

　　C——不同國家的僑民之間的訴訟：適用被告主義原則：

　　D——享有領(lǐng)事裁判權(quán)國家的僑民與非享有領(lǐng)事裁判權(quán)國家的僑民之間的爭訟：前者是被告則適用于被告主義原則，后者是被告，則由中國法院管轄。

　　(2)審理機構(gòu)：

　　A一審——由在華領(lǐng)事法院或法庭審理;

　　B：二審上訴案件——由各國建立的上 訴法院審理;

　　C：終審案件——由本國最高審判機關(guān)受理。

　　(3)后果：破壞了中國的司法主權(quán)

　　2. 觀審制度——強行干預(yù)中國審判的制度：即外國人是被告的案件，其所屬國領(lǐng)事官員也有權(quán)前往觀審，如認為審判。判決有不妥之處，可以提出新證據(jù)等。

　　注意：這種制度是原有領(lǐng)事裁判權(quán)擴充。

　　3. 會審公廨。1864年清廷與英、美、法三國駐上海領(lǐng)事協(xié)議在租界內(nèi)設(shè)立的特殊審判機關(guān)。

　　A——凡涉及外國人案件，必須有領(lǐng)事官員參加會審;

　　B——凡中國人內(nèi)與外國人訴公案，由本國領(lǐng)事裁判或陪審，甚至租界內(nèi)純屬中國人之間的訴工也由外國領(lǐng)事審判并操縱判決。

　　注意：這是外國在華領(lǐng)事裁判權(quán)的擴充和延伸。

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