【案例一】
【案情】據(jù)新華社4月13日電:2006年4月,中共中央提出樹立社會(huì)主義法治理念。這是以******同志為總書記的黨中央,從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā),堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),在認(rèn)真總結(jié)我國法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上,作出的一項(xiàng)重大決策。標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家的規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和把握。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面。
《法制日?qǐng)?bào)》2008年2月1日?qǐng)?bào)道:2007年歲末,中共中央總書記******在同全國政法工作會(huì)議代表、全國大法官、大檢察官座談時(shí)指出,要始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。這"三個(gè)至上"所蘊(yùn)含的精神,不僅體現(xiàn)了執(zhí)政黨以人為本、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)的基本理念,也體現(xiàn)了社會(huì)主義法治理念的深刻內(nèi)涵,體現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)主義法治國家必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國三者之間的有機(jī)統(tǒng)一。
【問題】
請(qǐng)根據(jù)以上材料,從法與政治和法的作用的角度簡(jiǎn)答對(duì)社會(huì)主義法治理念的認(rèn)識(shí)。
答題要求:
1.觀點(diǎn)正確,表述完整、準(zhǔn)確;
2.不少于400字。
【答案】
1.法和政治之間具有非常密切的關(guān)系。
法離不開政治,政治也離不開法。這就是為什么在社會(huì)主義法治理念中一方面要強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)法為民,強(qiáng)調(diào)黨的事業(yè)至上、人民利益至上,強(qiáng)調(diào)服務(wù)大局,另一方面,社會(huì)主義法治理念中又必須包含依法治國、公平正義的涵義和價(jià)值,必須強(qiáng)調(diào)憲法法律至上。
這體現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)主義法治國家必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者之間的有機(jī)統(tǒng)一;從法和政治的角度看,實(shí)際上是社會(huì)主義法治理念中的政治性、人民性和法律性的統(tǒng)一。
2.法的作用泛指法對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響。
法不僅具有規(guī)范作用也具有社會(huì)作用,其社會(huì)作用是由法的本質(zhì)和目的所決定,社會(huì)主義法是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民共同意志和根本利益的體現(xiàn),具有維護(hù)社會(huì)秩序、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的作用。
這種作用的實(shí)現(xiàn),離不開社會(huì)主義法治理念的五個(gè)方面,即依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步說,社會(huì)主義法治理念對(duì)社會(huì)主義法的作用的發(fā)揮與實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
【案例二】
【案情】徐某系某市國有黃河商貿(mào)公司的經(jīng)理,顧某系該公司的副經(jīng)理。2005年,黃河商貿(mào)公司進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,將國有公司改制為管理層控股的股份有限公司。其中,徐某、顧某及其他15名干部職工分別占40%、30%、30%股份。在改制過程中,國有資產(chǎn)管理部門委托某資產(chǎn)評(píng)估所對(duì)黃河商貿(mào)公司的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,資產(chǎn)評(píng)估所指派周某具體參與評(píng)估。在評(píng)估時(shí),徐某與顧某明知在公司的應(yīng)付款賬戶中有100萬元系上一年度為少交利潤而虛設(shè)的,經(jīng)徐某與顧某以及公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員商量,決定予以隱瞞,轉(zhuǎn)入改制后的公司,按照股份分配給個(gè)人。當(dāng)周某發(fā)現(xiàn)了該100萬元應(yīng)付款的問題時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)班子決定以辛苦費(fèi)的名義,從公司的其他公款中取出1萬元送給周某。周某收下該款后,出具了隱瞞該100萬元虛假的應(yīng)付款的評(píng)估報(bào)告。隨后,國有資產(chǎn)管理部門經(jīng)研究批準(zhǔn)了公司的改制方案。在尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時(shí),徐某等人因被舉報(bào)而案發(fā)。
【問題】
1.徐某與顧某構(gòu)成貪污罪還是私分國有資產(chǎn)罪?為什么?
2.徐某與顧某的犯罪數(shù)額如何計(jì)算?為什么?
3.徐某與顧某的犯罪屬于既遂還是未遂?為什么?
4.給周某送的1萬元是單位行賄還是個(gè)人行賄?為什么?
5.周某的行為是否以非國家工作人員受賄罪與提供虛假證明文件罪實(shí)行數(shù)罪并罰?為什么?
6.周某是否構(gòu)成徐某與顧某的共犯?為什么?
【答案】
1.徐某與顧某構(gòu)成貪污罪,而不構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。本案不符合以單位名義集體私分的特征,而是采取隱瞞的方式將公款予以非法占有,符合貪污罪的特征。
2.徐某與顧某應(yīng)對(duì)100萬元的貪污總數(shù)額負(fù)責(zé),而不是只對(duì)個(gè)人所得部分負(fù)責(zé);此外,用于行賄的1萬元也應(yīng)計(jì)入貪污數(shù)額。
3.徐某與顧某貪污100萬元屬于未遂,因?yàn)楣井a(chǎn)權(quán)尚未過戶,但貪污1萬元屬于既遂。
4.給周某送的1萬元屬于個(gè)人行賄,因?yàn)椴皇菫閱挝恢\取不正當(dāng)利益。
5.周某構(gòu)成提供虛假證明文件罪,不應(yīng)與非國家工作人員受賄罪實(shí)行并罰。
6.周某構(gòu)成徐某與顧某犯罪的共犯,屬于提供虛假證明文件罪與貪污共犯的想象競(jìng)合。
【案例三】
【案情】張某與王某因口角發(fā)生扭打,張某將王某打成重傷。檢察院以故意傷害罪向法院提起公訴,被害人王某同時(shí)向法院提起附帶民事訴訟。
【問題】
1.如果一審宣判后,張某對(duì)刑事部分不服提出上訴,王某對(duì)民事部分不服提出上訴,第二審法院在審理中發(fā)現(xiàn)本案的刑事部分和附帶民事部分認(rèn)定事實(shí)都沒有錯(cuò)誤,但適用法律有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)如何處理?
2.如果一審宣判后,檢察院對(duì)本案刑事部分提起了抗訴,本案的附帶民事部分沒有上訴。第二審法院在審理中發(fā)現(xiàn)本案民事部分有錯(cuò)誤,二審法院對(duì)民事部分應(yīng)如何處理?
3.如果一審宣判后,本案的刑事部分既沒有上訴也沒有抗訴,王某對(duì)本案附帶民事部分提起了上訴,在刑事部分已經(jīng)發(fā)生法律效力的情況下,二審法院在審理中發(fā)現(xiàn)本案的刑事部分有錯(cuò)誤,二審法院應(yīng)如何處理?
4.如果一審宣判后,王某對(duì)附帶民事部分判決上訴中增加了獨(dú)立的訴訟請(qǐng)求,張某在二審中也對(duì)民事部分提出了反訴,二審法院應(yīng)當(dāng)如何處理?
5.如果在一審程序中,法院審查王某提起的附帶民事訴訟請(qǐng)求后,認(rèn)為不符合提起附帶民事訴訟的條件,法院應(yīng)當(dāng)如何處理?
6.如果法院受理了附帶民事訴訟,根據(jù)我國《刑事訴訟法》及司法解釋相關(guān)規(guī)定,對(duì)一審過程中附帶民事訴訟的調(diào)解,法院應(yīng)當(dāng)如何處理?
【答案】
1.第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在二審判決中一并改判。
2.第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)民事部分按審判監(jiān)督程序予以糾正。
3.第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)刑事部分按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審,并將附帶民事訴訟部分與刑事部分一并審理。
4.第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則就新增加的訴訟請(qǐng)求或者反訴進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知當(dāng)事人另行起訴。
5.人民法院經(jīng)審查認(rèn)為不符合提起附帶民事訴訟條件規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。
6.(1)調(diào)解應(yīng)當(dāng)在自愿合法的基礎(chǔ)上進(jìn)行,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,審判人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作調(diào)解書,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后即發(fā)生法律效力。(2)調(diào)解達(dá)成協(xié)議并當(dāng)庭執(zhí)行完畢的,可以不制作調(diào)解書,但應(yīng)記入筆錄,經(jīng)雙方當(dāng)事人 審判人員 書記員簽名或蓋章即發(fā)生法律效力。(3)經(jīng)調(diào)解無法達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的,附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)同刑事訴訟一并判決。
【案例四】
【案情】A房地產(chǎn)公司(下稱A公司)與B建筑公司(下稱B公司)達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,由B公司為A公司承建一棟商品房。合同約定,標(biāo)的總額6000萬元,8個(gè)月交工,任何一方違約,按合同總標(biāo)的額20%支付違約金。合同簽訂后,為籌集工程建設(shè)資金,A公司用其建設(shè)用地使用權(quán)作抵押向甲銀行貸款3000萬元,乙公司為此筆貸款承擔(dān)保證責(zé)任,但對(duì)保證方式未作約定。
B公司未經(jīng)A公司同意,將部分施工任務(wù)交給丙建筑公司施工,該公司由張、李、王三人合伙出資組成。施工中,工人劉某不慎掉落手中的磚頭,將路過工地的行人陳某砸成重傷,花去醫(yī)藥費(fèi)5000元。
A公司在施工開始后即進(jìn)行商品房預(yù)售。丁某購買了1號(hào)樓101號(hào)房屋,預(yù)交了5萬元房款,約定該筆款項(xiàng)作為定金。但不久,A公司又與汪某簽訂了一份合同,將上述房屋賣給了汪某,并在房屋竣工后將該房的產(chǎn)權(quán)證辦理給了汪某。汪某不知該房已經(jīng)賣給丁某的事實(shí)。
汪某入住后,全家人出現(xiàn)皮膚瘙癢、流淚、頭暈?zāi)垦5炔贿m。經(jīng)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)室內(nèi)甲醛等化學(xué)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。但購房合同中未對(duì)化學(xué)指標(biāo)作明確約定。
因A公司不能償還甲銀行貸款,甲銀行欲對(duì)A公司開發(fā)的商品房行使抵押權(quán)。
【問題】
1.若B公司延期交付工程半個(gè)月,A公司以此提起仲裁,要求支付合同總標(biāo)的額20%即1200萬元違約金,你作為B公司的律師,擬提出何種請(qǐng)求以維護(hù)B公司的利益?依據(jù)是什么?
2.對(duì)于陳某的損失,應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任?如何承擔(dān)責(zé)任?為什么?
3.對(duì)于陳某的賠償,應(yīng)當(dāng)適用何種歸責(zé)原則?依據(jù)是什么?
4.對(duì)于乙公司的保證責(zé)任,其性質(zhì)應(yīng)如何認(rèn)定?理由是什么?
5.若甲銀行行使抵押權(quán),其權(quán)利標(biāo)的是什么?甲銀行如何實(shí)現(xiàn)自己的抵押權(quán)?
6.丁某在得知房屋賣給汪某后,向法院提起訴訟,要求A公司履行合同交付房屋,其主張應(yīng)否得到支持?為什么?
7.汪某現(xiàn)欲退還房屋,要回房款。你作為汪某的代理人,擬提出何種請(qǐng)求維護(hù)汪某的利益?依據(jù)是什么?
8.如果A公司不能向B公司支付工程款,B公司可對(duì)A公司提出什么請(qǐng)求?
【答案】
1.請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)減少違約金。合同法規(guī)定,約定的違約金過分高于實(shí)際損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。
2.應(yīng)當(dāng)由丙建筑公司承擔(dān)責(zé)任。因劉某系丙公司的雇員,其在執(zhí)行雇主指令(或執(zhí)行工作任務(wù))中致人損害由雇主承擔(dān)責(zé)任。由于丙公司系合伙企業(yè),故由張、李、王實(shí)際承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
3.應(yīng)當(dāng)適用過錯(cuò)推定原則。民法通則規(guī)定地面施工致人損害適用過錯(cuò)推定。
4.乙公司的保證責(zé)任性質(zhì)屬于連帶責(zé)任保證。擔(dān)保法規(guī)定對(duì)保證責(zé)任性質(zhì)約定不明的,保證人承擔(dān)連帶責(zé)任保證。
5.甲銀行的抵押權(quán)標(biāo)的為土地使用權(quán),不包括商品房。物權(quán)法規(guī)定建設(shè)用地使用權(quán)抵押后,該土地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。甲銀行實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)可以將商品房一并處分,但不能就商品房所得價(jià)款優(yōu)先受償。
6.不能得到支持,因?yàn)橥裟骋呀?jīng)取得商品房的所有權(quán),不動(dòng)產(chǎn)以登記作為物權(quán)變動(dòng)的依據(jù)。
7.請(qǐng)求解除合同,因?yàn)锳公司構(gòu)成嚴(yán)重違約,房屋無法居住,不能實(shí)行合同目的。
8.B公司可向A公司主張違約責(zé)任或者對(duì)建設(shè)工程主張優(yōu)先權(quán)。
【案例五】
【案情】因某市某區(qū)花園小區(qū)進(jìn)行舊城改造,區(qū)政府作出《關(guān)于做好花園小區(qū)舊城改造房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的通知》,王某等205戶被拆遷戶對(duì)該通知不服,向區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷該通知。區(qū)政府作出《行政復(fù)議告知書》,告知王某等被拆遷戶向市政府申請(qǐng)復(fù)議。市政府作出《行政復(fù)議決定書》,認(rèn)為《通知》是抽象行政行為,裁定不予受理復(fù)議申請(qǐng)。王某等205戶被拆遷戶不服市政府不予受理復(fù)議申請(qǐng)的決定,向法院提起訴訟。一審法院認(rèn)為,在非復(fù)議前置前提下,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理決定不服而起訴,要求法院立案受理缺乏法律依據(jù),裁定駁回原告起訴。
【問題】
1.本案是否需要確定訴訟代表人?如何確定?
2.行政訴訟中以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告的情形主要包括哪些?
3.若本案原告不服一審裁定,提起上訴的主要理由是什么?
4.如果二審法院認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的理由不成立,應(yīng)當(dāng)如何判決?
5.本案一、二審法院審理的對(duì)象是什么?為什么?
6.若本案原告不服一審裁定提起上訴,在二審期間市政府會(huì)同區(qū)政府調(diào)整了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),上訴人申請(qǐng)撤回上訴,法院是否應(yīng)予準(zhǔn)許?理由是什么?
【答案】
1.本案需要確定訴訟代表人。按照最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《行政訴訟法》若干問題的解釋,同案原告為五人以上,應(yīng)當(dāng)推選一至五名訴訟代表人參加訴訟,在指定期限內(nèi)未選定的,人民法院可以依職權(quán)指定。
2.行政訴訟中以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告的情形主要包括:
、購(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨,原告不服?fù)議決定的;
、趶(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議期限內(nèi)未作出復(fù)議決定,原告不服的;
、蹚(fù)議機(jī)關(guān)拒絕受理復(fù)議申請(qǐng)或者不予答復(fù),原告不服的。
3.若本案原告不服一審裁定,提起上訴的主要理由是:復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議申請(qǐng)的行為是行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)具體行為,無論是否屬于行政復(fù)議前置的情形,只要原告不服該復(fù)議決定,均可以起訴,法院應(yīng)予受理。
4.如果二審法院認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的理由不成立,應(yīng)當(dāng)作出撤銷"不予受理決定書",判令復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)。
5.本案一、二審法院審理的對(duì)象是市政府不予受理復(fù)議申請(qǐng)的決定。因?yàn)樵嫫鹪V要求撤銷的就是該決定,故法院應(yīng)當(dāng)以該決定作為合法性審查的對(duì)象。
6.若本案原告上訴后市政府會(huì)同區(qū)政府調(diào)整了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),上訴人可以申請(qǐng)撤回上訴,法院經(jīng)審查,若認(rèn)為該市、區(qū)政府調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的行為不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定,不超越或放棄職權(quán),不損害公共利益和他人合法權(quán)益,申請(qǐng)撤回上訴是上訴人的真實(shí)意思表示,第三人無異議的,法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
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